유럽연합 환경규제 ‘Fit for 55’ 분석과 한국 기업의 대응방안에 관한 연구
Study on Analysis of EU 'Fit for 55' and Korean Companies' Countermeasures
노지훈(Northwestern California University School of Law)
30권, 201~244쪽
초록
저탄소 시대로의 변화는 본래 기후변화에 대응하기 위한 것이지만 글로벌 무역 제약이 되어 많은 기업들에게 큰 부담을 주기도 한다. 유래없는 강한 탄소 규제법안이 담긴 ‘Fit for 55’로 인해 전 세계 산업계는 산업혁명을 겪는 수준으로 저탄소 체제로 변화하고 있으며 한국 기업들도 예외는 아니다. ‘Fit for 55’는 유럽연합이 2050년까지 유럽대륙에서 탄소배출 제로를 달성하겠다는 ‘유럽그린딜’의 일환으로, 2030년에 1990년 대비 탄소배출량을 55% 줄이겠다는 목표를 실현하기 위한 법률안 패키지이다. ‘Fit for 55’는 13개의 법률안 패키지로 구성되어 있는데 이 중에서 EU-ETS(유럽연합 배출권거래제)는 해운부문을 새롭게 추가함으로 인해 한국의 해운 분야에 많은 부담을 안길 것으로 전망된다. 또한, CBAM(탄소국경조정제도)은 EU와 무역량이 많은 국가들에게 추가 관세로 작용되기 때문에 많은 국가들이 WTO 제소 등 반발하고 있다. 한국의 철강 업체도 역시 CBAM으로 인해 대EU 수출량이 줄어들 것으로 전망된다. 하지만 Fit for 55에 따라 2035년부터 유럽에서는 모든 내연차의 판매가 금지되기 때문에 국내 전기차 및 배터리 업체에겐 크게 성장할 수 있는 기회가 될 수 있을 것이다. 또한 저탄소 선박에 대한 글로벌 수요는 기술력이 뛰어난 국내 조선 업체에게 큰 판매 시장을 제공할 것이다. 한국 정부도 K-ETS가 EU-ETS에서 최대한 양허를 얻을 수 있도록 EU와 협상해야하며, K-ETS의 제도를 글로벌 기준에 적합하도록 정비해야할 것이다. 또한 CBAM이 관세로 작용하지 않도록 다른 국가들과의 외교적인 협력을 통해 EU와 협상력을 키울 필요가 있다. Fit for 55 법률안이 EU 집행위원회, 이사회, 의회의 협의를 통해 확정될 때까지 한국 정부와 기업은 미리 철저한 대비를 해야할 것이다.
Abstract
A shift to a low-carbon era was intended to combat climate change, but it is resulting in a heavy burden on many businesses. Global industries are shifting toward a low-carbon system as a result of the "Fit for 55" legislation, which contains a strong carbon regulation bill. The Korean companies are also no exception to this trend. Fit for 55 is part of the European Green Deal and it aims to reduce carbon emissions by 55% by 2030 as compared to 1990 levels in order to achieve zero emissions on the continent by 2050. Fit for 55 features 13 bill packages. One of the most significant changes in Fit for 55 is the inclusion of the shipping sector into the EU-ETS, which is expected to have a major impact on the Korean shipping industry. Additionally, since CBAM acts as an additional tariff, many countries oppose it, and several countries are considering taking the EU to the WTO for dispute settlement. However, since new release of internal combustion vehicles will not be allowed in Europe from 2035, Fit for 55 could open up a significant market for Korean electric car makers and battery makers. Furthermore, because of the global demand for low-carbon ships, shipbuilders in Korea may have a great opportunity to sell a large number of low-carbon ships around the world. Additionally, the Korean government needs to negotiate with the EU in order for K-ETS to obtain maximum concessions from EU-ETS, as well as adjust the system to meet global requirements. Moreover, diplomatic cooperation with other countries is necessary to increase negotiating power with the EU so that CBAM does not act as a tariff. As the Fit for 55 bill is still in the process of being discussed by the European Commission, Council, and Parliament, it is imperative for the Korean government and companies to prepare thoroughly for the low-carbon era in advance in order to respond effectively to it.
- 발행기관:
- 비교법학연구소
- 분류:
- 법학