지속가능성을 위한 준정부기관의 ESG 경영: 한국임업진흥원의 사회적 가치 측정지표를 중심으로
Quasi-Governmental Organization’s ESG Approach for Sustainability: From the Perspective of KOFPI’s Social Value Indicator
노용휘(명지대학교); 강승모(한국임업진흥원); 백자경(한국임업진흥원)
27권 2호, 1~20쪽
초록
한국임업진흥원은 우수한 경영성과를 인정받고 있는 준정부기관으로서 공공기관 혁신의 우수사례로 인정받고 있다. 탁월한 경영성과를 바탕으로 기획재정부의 공공기관 경영평가에서 2015년부터 2021년까지 7년 연속 종합등급 A등급을 획득하기도 하였다. 또한, 경제적 성과 뿐만 아니라 사회적 가치 창출 측면에서도 다양한 활동을 통해 가시적인 성과를 내고 있어 공공기관의 모범사례로 평가되고 있다. 이에 본 연구에서는 한국임업진흥원의 사회적 가치 측정지표 개발 과정을 고찰해봄으로써 사회 전반의 공동체 이익을 증가시키기 위해 준정부기관이 어떠한 방식으로 사회적 가치 추진체계를 구축하고 있는지 살펴보았다. 사회적 가치 측정지표 개발을 위해 우선 기관의 성격에 맞는 사회적 가치의 정의를 확립하고 추진방향을 설정한 후 국내외 관련규정 검토, 내부 이해관계자 니즈 파악, 타 기관 벤치마킹, 내부 사회적 가치 수준진단 등 내․외부 환경 분석을 실시하였다. 이러한 과정을 거쳐 일자리, 안전․환경, 윤리․공정, 사회적 형평성, 지역상생의 사회적 가치 5대 중점 추진영역을 도출하였으며 각 추진영역별로 전략과제를 도출하였다. 전략과제별로 사회적 가치 창출 활동의 성과를 정확히 파악하기 위해 Input, Output, Outcome, Impact의 각 단계별 사회적 가치 측정지표를 개발하였다. 또한, 창출된 사회적 가치의 전반적인 사회적 영향을 정량적으로 보여주기 위해 최종 성과를 화폐가치로 환산하였다. 이러한 과정에서 사회적 가치 창출 활동에 따르는 기관 내․외부의 요구사항과 기관의 강점을 조화시키기 위해 단계별로 세심한 주의를 기울였다. 본 연구는 한국임업진흥원에서 수행한 사회적 가치 측정지표 개발 과정에 대한 세심한 고찰을 통해 공공기관이 ESG 경영 정착을 위해 경주하고 있는 노력을 구체적으로 제시하고자 하였다. 사회적 가치 측정지표를 개발하기 위한 한국임업진흥원의 체계적인 개발과정은 유사한 노력을 기울이는 타 기관 및 관련 연구자들이 참고하여 사회적 가치를 측정하고자 하는 노력을 보완하고 발전시켜 나가는데 유용한 자료가 될 것으로 생각된다.
Abstract
KOFPI(Korea Forestry Promotion Institute) is a quasi-governmental organization recognized for its excellent management performance and is recognized as an excellent example of innovation in public institutions. Based on its excellent management performance, it has obtained the comprehensive grade A for 7 consecutive years from 2015 to 2021 in the management evaluation of public institutions by the Ministry of Economy and Finance. In addition, it is evaluated as an exemplary case of public institutions as it is producing tangible results through various activities in terms of social value creation as well as economic performance. Therefore, this study examined how quasi-governmental organizations are building a social value promotion system to increase community benefits throughout society by examining the process of developing social value indicators of KOFPI. To develop social value indicators, KOFPI established a definition of social value suitable for the nature of the institution and set a promotion direction. Then, it reviewed domestic and international related regulations, identified internal stakeholder needs, benchmarked other institutions, and diagnosed internal social value levels. Through this process, strategic tasks were derived for each social value priority promotion area, and social value indicators were developed to accurately grasp the current status of social value activities. In addition, to quantitatively show the social value created, it was converted into monetary value. In this process, careful attention was paid step by step to reconcile the institutional strengths with the general requirements of social value activities. KOFPI's systematic development process for developing social value indicators could be a useful example for supplementing and developing efforts to measure social values for other institutions and related researchers making similar efforts.
- 발행기관:
- 한국경영학회
- 분류:
- 경영교육