해방 직후 서울 주재 소련 총영사관 처리를 둘러싼 법적 쟁점
Legal Issues regarding the Treatment of Soviet Union’s Consulate General in Seoul after the Word War II
정인섭(서울대학교)
30권 1호, 163~196쪽
초록
일제 패전 직후 서울의 소련 영사관은 국제적 선례를 찾기 힘든 독특한 법적 상황에 처해 있었다. 1885년 조선과 러시아의 수교로 서울에 러시아 공사관이 개설되었으나, 러・일전쟁과 을사조약 이후 영사관으로 개칭되었다. 곧이어 조선은 일제의 식민지로 전락했다. 소련의 공산혁명으로 일시 일・소 관계가 단절되었으나, 1925년 일・소 합의로 서울의 소련 영사관이 활동을 재개했다. 1945년 8월 소련의 대일선전포고로 다시 일・소 외교관계가 단절된 상태에서 한반도는 해방을 맞았다. 남한에 진주한 미군정청은 일단 소련 영사관의 지위와 특권・면제를 묵인했으나, 이들이 남한 내에서 공산주의 활동을 배후 지원하는 사실에는 불편해 했다. 미군정청은 평양에 미국 영사관 개설을 서울 소련 영사관 활동 계속의 조건으로 내세웠고, 소련은 이 요구를 거부하고 결국 서울 영사관을 철수시켰다. 소련 영사관은 관리인만 상주한 체 대한민국 정부 수립을 맞았으나, 이듬해 관리인들도 국가보안법 위반 혐의로 추방되었다. 본 논문은 이러한 과정에서 제기된 국제법적 쟁점을 분석하려 한다.
Abstract
Soviet Union’s Consulate General in Seoul was found itself in a very unique legal situation with no international precedents after the surrender of Japan. Russian legation was originally opened in Seoul with the establishment of diplomatic relation between Chosun and Russia in 1885, but Chosun became a Japanese colony in 1910. Diplomatic relation between Japan and Russia was temporarily severed due to the Communist Revolution in Russia, and then Soviet Union’s Consulate General in Seoul resumed its activities in 1925. While Japan-Soviet diplomatic relation was again severed due to the Soviet Union's declaration of war against Japan, Korean Peninsula was liberated after the War. The U.S. military government stationed in South Korea initially acquiesced Soviet Consulate’s legal status, privileges and immunities, but was uncomfortable with the fact that Soviet Consulate supported communist activities secretly in South Korea. The U.S. military government proposed the opening of a U.S. Consulate in Pyongyang as a condition for continuing operation of Soviet Union’s Consulate in Seoul. Soviet Union rejected this request and eventually withdrew her Consulate in Seoul. When South Korean Government was established in 1948, only Russian custodians kept Soviet Union’s Consulate. Soon they were expelled for violating national security laws. This article analyzes international legal issues raised in this process.
- 발행기관:
- 서울국제법연구원
- 분류:
- 국제/해양법