소방현장 대응 강화를 위한 법제 개선 방안
Legislative improvement plan to strengthen firefighting field response
김원중(청주대학교)
103권, 223~244쪽
초록
재난은 우리 일상에서 언제 발생할지 모르는 예측 불가능한 것으로 국가와 사회 그리고 국민에게 많은 피해를 발생시키고 있다. 최근 기후 이상과 산업 발달로 인해 재난은 장소와 시간을 불문하고 발생하고 있다. 태풍이 발생하게 되는 재난과 화재로 인한 피해, 지나친 많은 비로 인한 비 피해 등 자연적 재난과 사회적 재난이 동시다발적으로 발생하고 있다. 재난은 어느 하나의 원인에 의해 발생하지 않는다. 자연적 재난이라고 하더라도 이에 대한 방비와 대응 부재로 인해 그 피해가 더욱 크게 발생하고 있다. 따라서 재난에 능동적이고 효율적으로 대처하기 위해서는 현행 법체계가 가지고 있는 문제점을 개선하여야 한다. 재난 현장 특히 소방현장에는 가장 먼저 출동하여 대처하는 기관이 소방기관이다. 소방기관이 업무를 효율적으로 수행하기 위해서는 소방기관에 대한 현장대응 강화를 위한 권한부여가 필요하다. 현행 법체계에서 소방기관은 직접 지휘감독을 가지기 보다는 보조적인 지위에서 업무를 수행하고 있다. 이러한 소방기관이 가지고 있는 현장대응성에 대한 지휘감독권 부재로 인해 소방현장에서의 소방기관의 효율적 대응이 곤란하다. 따라서 본 연구는 소방기관의 현장 대응성 강화를 위해 현행 「재난 및 안전관리 기본법」등의 소방관련법에서 가지고 있는 문제점을 분석하여 소방기관의 현장대응 강화를 위한 개선방안을 제시하였다. 소방기관의 현장대응성 강화를 위해서는 현행 법체계 개선을 통해 국민안전을 확보하여야 한다.
Abstract
Disasters are unpredictable things that do not know when they will occur in our daily lives and cause a lot of damage to the country, society and people. Due to recent climate anomalies and industrial development, disasters occur regardless of place and time. Natural disasters and social disasters, such as typhoons, fire damage, and rain damage due to excessive rain, occur simultaneously. Disasters do not arise from any single cause. Even if it is a natural disaster, the damage is more serious due to the lack of defense and response. Therefore, in order to actively and efficiently deal with disasters, the problems of the current legal system must be improved. Firefighting agencies are the first to respond to a disaster scene, especially at a firefighting site. In order for firefighting agencies to perform their duties efficiently, it is necessary to grant authority to strengthen on-site responses to firefighting agencies. In the current legal system, firefighting agencies perform tasks in an auxiliary position rather than having direct supervision. Due to the absence of command and supervision rights for field responsiveness of firefighting agencies, it is difficult for firefighting agencies to respond efficiently at firefighting sites. Therefore, in order to strengthen the on-site responsiveness of firefighting agencies, this study analyzed the problems in firefighting-related laws such as the "Framework Act on Disaster and Safety Management" and suggested improvement plans to strengthen the on-site responsiveness of firefighting agencies. In order to strengthen the on-site responsiveness of firefighting agencies, public safety must be secured through the improvement of the current legal system.
- 발행기관:
- 한국토지공법학회
- 분류:
- 법학