동남아 스타트업 지원정책에 대한 고찰: 인도네시아, 말레이시아, 태국을 중심으로
Startup Support Policies in ASEAN: A Comparative Analysis of Malaysia, Thailand, and Indonesia
고영경(고려대학교 아세아문제연구원)
33권 3호, 71~117쪽
초록
본 연구는 아세안의 인도네시아와 태국, 말레이시아 3개국 스타트업 지원정책이 혁신성장 동력을 키워내 중진국 함정에서 벗어나려는 국가적 목표를 달성하기 위한 선택이라는 관점에서, 스타트업 지원정책을 고찰하고 그 효과를 점검하는데 목표를 두고 있다. 3개국 스타트업 정책은 세제혜택과 규제샌드박스, 창업센터와 보육프로그램 등을 공통적으로 포함하고 있으나, 정부주도의 펀딩이나 대출 등 재정적 지원책은 인도네시아와 태국에서는 상대적으로 미약한 수준이다. 말레이시아는 자국 내 스타트업 성장에서 가장 부족한 부문이 금융 조달이므로 정부가 투자자와 스타트업을 연결시키는 역할에서 적극적인 투자자로서의 역할까지 확장하고 있다. 글로벌 스타트업 생태계 평가와 혁신 지수, 유니콘 탄생 그리고 투자측면에서 정부정책의 영향을 살펴보면 인도네시아의 생태계가 향상되면서 상대적으로 높은 평가를 받았고 14개의 유니콘을 탄생시켰다. 그러나 규제 측면에서 외국인의 스타트업 설립과 투자 장벽으로 인도네시아는 낮은 평가를 받았다. 1개의 유니콘이 탄생한 말레이시아는 아세안 내에서 싱가포르에 이어 혁신지수와 생태계 평가에서 높은 평가를 받는 반면, 태국은 4개의 유니콘이 탄생했지만 글로벌 순위가 더 낮아졌다. 3개국 스타트업 정책은 창업 활성화라는 측면에서 긍정적인 효과를 거두었지만, 스케일업 정책으로 전환과 인재 육성, 연구개발 지원 등 질적 성장을 위한 전략으로 전환이 필요하다.
Abstract
This paper examines the startup support policies implemented in Indonesia, Malaysia, and Thailand, and with a focus on their alignment with national objectives of fostering innovative growth engines and escaping the middle-income trap. The study investigates various policy measures adopted by these countries, which share tax incentives, regulatory sandboxes, incubators, and incubation programs. However, it also highlights the relative weakness of financial support measures, such as government-led funding and loans, in Indonesia and Thailand compared to Malaysia. In Malaysia, the government has recognized the critical role of financing in promoting domestic startup growth and is expanding its involvement by actively connecting investors with startups and assuming the role of an investor itself. This shift in strategy aims to address the significant gap in funding opportunities. Conversely, Indonesia's startup ecosystem has witnessed remarkable progress, as evidenced by the creation of 14 unicorns. However, the country still struggles with regulatory barriers that hinder foreign startups and investment. Malaysia, ranked second in ASEAN after Singapore, demonstrates a strong innovation index and favorable ecosystem evaluation, boasting one unicorn. Thailand, with four unicorns, lags behind Malaysia and faces lower global rankings. While the startup policies implemented by these three countries have shown positive outcomes in stimulating entrepreneurship, there is a need to shift focus towards scale-up policies and strategies to facilitate qualitative growth. This entails emphasizing the cultivation of talent and supporting research and development initiatives. By aligning their policies with these objectives, Malaysia, Thailand, and Indonesia can further enhance their startup ecosystems and bolster long-term economic growth.
- 발행기관:
- 한국동남아학회
- 분류:
- 지역학