임상시험 대상자의 건강상 피해에 대한 배상 및 보상에 관한 소고
A Study on Compensation and Indmnification for the Health Damags of the Clinical Trial Subjects Due to Participation in Clinical Trials
박태신(전북대학교 법학전문대학원)
24권 3호, 383~410쪽
초록
임상시험 대상자 보호제도로서 매우 중요한 의미를 갖는 대상자가 입은 피해에 대한 보상⋅배상제도가 제대로 기능하기 위해서는 제도의 내용상, 체계상 모순이 없어야 할 것인데, 현행 제도는 다음과 같은 몇 가지 점에서 개선이 필요하다. 먼저 현행법령은 의약품 임상시험의 경우에만 보험가입의무를 규정하고 있는데, 그 외 의료기기나 의료행위와 관련된 임상시험의 경우에도 보험가입의무를 규정할 필요가 있다. 또한 가입보험의 적정성을 심사할 전문인력의 양성이나 위원회 설치를 규정할 필요가 있다. 다음으로 배상절차와 보상절차의 균형 문제와 관련하여 보상절차 뿐만 아니라 배상절차에 관해서도 대상자에게 정보를 제공할 필요가 있고, 배상절차의 경우에도 보상절차와 같이 간이한 피해구제절차를 마련할 필요가 있다. 다른 한편으로는 대상자의 보상청구권의 근거를 명확히 하여 다툼의 소지를 제거할 필요가 있고, 「임상시험 피해자 보상에 대한 규약 및 절차 마련을 위한 가이드라인」 중 규정의 불명확성으로 인해 대상자에게 불리하게 해석될 소지가 있는 부분은 명확하게 정리할 필요가 있다. 또한 임상시험에서 의뢰자나 시험자 등에 비해 상대적으로 대상자의 열세적인 위치에 있는 대상자 보호를 위해 객관적이고 중립적인 조사 및 감정기구, 보상・배상심의위원회의 설치와 인과관계 추정제도를 도입할 필요가 있다.
Abstract
The system of compensation or indemnification for health damage or harm of clinical trial subjects has a very important meaning as a protection system for subjects in clinical trials. Therefore, in order for the compensation/ indemnification system to function properly as a protection system for the target person, there should be no contradiction, so the current system need to be improved in some ways. First of all, the current law stipulates the insurance subscription obligation only in the case of drug clinical trials, but it is necessary to regulate the insurance subscription obligation in the case of other clinical trials related to medical devices or medical practices. In addition, it is necessary to regulate the training of experts or the establishment of a committee to review the adequacy of subscription insurance. Next, it is necessary to provide information to the clinical trial subject regarding not only the compensation procedure but also the indemnification procedure, and in the case of the indemnification procedure, it is necessary to prepare a simple procedure like the compensation procedure. On the other hand, it is necessary to clarify the basis of the subject's right to claim compensation to eliminate the potential for dispute. And it is necessary to clearly organize the parts that may be interpreted unfavorably to the subject due to unclear regulations in the 「Guidelines for Establishing Regulations and Procedures for Compensation for Victims of Clinical Trials」. In addition, it is necessary to establish an objective and neutral investigation and appraisal body, a compensation/indemnification review committee, and introduce a causal relationship presumption system to protect subjects who are in a relatively inferior position compared to sponsors or investigators in clinical trials.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 법학