중국의 인공지능 관련 법제 연구 – 생성형 인공지능 서비스 관리 임시방법을 중심으로 –
A Study on China's Legislation Related to AI -Focusing on Interim Measures for the Administration of Generative AI Services 63
이웅영(전북대학교 동북아법연구소)
37권 4호, 227~252쪽
초록
중국은 세계적인 인공지능 강국을 목표로 인공지능 기술개발 및 산업의 발전을 지원하는 일련의 정책을 시행하고 있으며, 책임 있는 인공지능 연구개발 및 발전을 도모하기 위한 목적에서 윤리규 범을 발표하는 등 인공지능의 윤리 문제에 관한 논의도 함께 이루어지고 있다. 2022년 말 ChatGPT가 나왔고 이로부터 불과 4개월 남짓 지난 시점에 중국은 ‘생성형 인공지능 서비스 관리 방법(의견수렴안)’을 공개하였다. 짧은 시간 안에 의견수렴안을 만들어 발표하였기 때문인지 의견수 렴기간 동안 여러 전문가들의 비판적 의견이 제기되었고, 이러한 비판을 반영하여 2023년 7월 ‘생 성형 인공지능 서비스 관리 임시방법’을 발표하였다. 이처럼 빠른 시일 안에 임시방법을 제정한 것 은 가짜 뉴스, 저작권 침해 등 생성형 인공지능에서 나타난 문제를 적시에 규제하기 위한 측면이 있겠지만, 이는 시급을 다투어 제정한 이유로는 충분치 않다고 본다. 이 글에서는 생성형 인공지능 서비스 관리 임시방법의 주요 내용을 의견수렴안과의 비교를 통해 파악하고, 동 임시방법의 실질적인 제정 의도가 무엇인지를 분석해 보았다. 또, 중국의 데이터 법제 가 미국과 중국의 인공지능 패권 경쟁에서 어떠한 함의를 가지는지도 살펴보았다. 한국에서도「인공 지능 산업 육성 및 신뢰 기반 조성 등에 관한 법률안」을 비롯한 다수의 법률 제·개정안이 발의되어 있는 가운데, 중국의 인공지능 관련 입법이 주는 시사점을 도출해 보았다.
Abstract
With the goal of becoming a global AI powerhouse, China has implemented a series of policies to support the development of AI technology and industry, and has also issued a code of ethics to promote responsible AI research and development. At the end of 2022, ChatGPT was released, and just four months later, China unveiled the ‘Measures on the Administration of Generative Artificial Intelligence Services(Draft)’. This draft was published in a short period of time, so numerous experts expressed critical opinions during the comment period. Responding to these criticisms, the ‘Interim Measures for the Administration of Generative AI Services’ was released in July 2023. While enacting the Interim Measures so soon may have been in response to the timely regulation of the problems that have emerged in generative AI, such as fake news and copyright infringement, it is not enough to justify the urgency. In this article, I examine the key contents of the ‘Interim Measures for the Administration of Generative AI Services’, compare them with the draft, and analyze the true intentions behind these Interim Measures. Additionally, I explore the implications of China's data legislation in the competition for AI supremacy between the United States and China. In South Korea, several legislative proposals, including the ‘Act on Fostering the Artificial Intelligence Industry and Creating a Foundation for Trust’ have been proposed, and I draw out the implications of China's AI legislation.
- 발행기관:
- 한국기업법학회
- 분류:
- 법학