신협중앙회의 은행업 진출 방안 및 은행 설립에 따른 신협법 개정에 대한 연구
A study on the plan for the establishment of Credit Union Bank and on the issue of revision of Credit Union Act
박세민(고려대학교 법학전문대학원)
34권 3호, 455~498쪽
초록
5개 대형 시중은행이 과점적 체제하에서 이자를 통해 손쉽게 수익을 창출하는 반면 이자 상승 부담이 일반 국민들에게 전가되는 상황이 계속되고 있다. 이에 정부는 은행업권에 실효성 있는 경쟁을 촉진하고자 신규은행 추가인가 계획을 발표하였다. 신협중앙회는 자금조달 및 추가 수익 사업 부재로 인한 신용사업의 한계를 극복하고자 은행업 진출을 모색하게 되었다. 은행업 진출의 방법으로 첫째, 신협중앙회가 직접 인가를 받고 은행업을 영위하는 방안, 둘째, 신협중앙회 신용사업에 은행업을 포함시키는 방안, 셋째, 신협중앙회의 자회사로서 특수은행을 설립해서 은행업을 영위하는 방안, 넷째, 업무범위를 세분화한 특화은행의 인가를 획득하여 그 업무 범위 내의 제한된 은행업을 영위하는 방안 그리고 다섯째, 인터넷 전문은행을 설립하는 방안 등이 있다. 이 중에서 두 번째와 세 번째 방안의 성공 가능성이 가장 높다고 할 수 있다. 같은 협동조합인 농협중앙회와 수협중앙회는 자신들의 신용사업에 은행업을 포함하는 방안으로 은행업을 했었다. 그 후 농협법과 수협법 개정을 통해 은행 설립 근거 조문을 만든 후 특수은행 성격의 농협은행과 수협은행을 만든 후 현재 은행업을 하고 있다. 특별법을 통한 특수은행 성격의 신협은행 설립 방안이 가 장 합리적인 방안이라 할 수 있다. 신협중앙회는 장차 설립되는 신협은행으로 받게 되는 수익의 상당부분을 단위조합에 수월하게 조달하기 위해서는 신협중앙회가 100% 출자하여 은행지분 모두를 소유하면서 자회사 성격의 신협은행을 설립해야 한다. 신협은행 설립을 위해서는 조합, 정관, 총회, 다른 법인에 대한 출자제한 문제, 신용협동금융채권 발행, 명칭사용료 및 신협은행 설립에 관한 신협법 개정이 필요하다.
Abstract
While the five large commercial banks easily generate profits through interest under an oligopoly system, the burden of rising interest continues to be passed on to the general public. Accordingly, the Korean government announced a plan to add new banks to promote effective competition in the banking sector in Korea. The Korean Credit Union Association sought to enter the banking industry in order to overcome the limitations of the credit business due to the absence of financing and additional profit businesses. To enter the banking industry, there are five entry ways. First, a paln for the Credit Union Asssociationto to run the banking business with direct approval from Financial Services Commision, Second, a plan to include banking business in the credit business of the Credit Union Association, Third, a plan to run banking business by establishing a specializedd bank as a subsidiary of the Credit Union Assocaition, Fourth, a plan to conduct a limited banking business by obtaining the approval of a specialized bank that subdivides the scope of business, Fifth, a plan to establish a specialized Internet bank. Among them, the second and third measures are most likely to succeed. The same cooperative, Agricultural Cooperatives and Fisheries Cooperatives ran banking business as a way to include banking in their credit businesses. After that, through the revision of the Agricultural Cooperatives Act and the Fisheries Coopertives Act, the special bank-type Agricultural Cooperatives Bank(Nonghyup Bank) and Fisheries Cooperatives Bnak(Suhyup Bank) were established. It can be said that the most reasonable plan is to establish a Credit Union Bank in the nature of a special bank through a special law(Credit Union Act). The Korea Credit Union Association should establish a Credit Union Bank in the form of a subsidiary while owning all of the bank's shares with 100% investment. In order to establish a new Credit Union Bank, it is necessary to amend the Credit Union Act on the issues of local union, articles of asssociation, general assembly, restrictions on investment in other corporations, credit cooperative financial bonds, name usage fees, and a establishment of Credit Union Bank.
- 발행기관:
- 한국경영법률학회
- 분류:
- 법학