법률개정을 통한 사이버 예비군(CRF) 및 탈피오트(Talpiot) 창설 방안* (IT 인력 동원 방안 및 대통령령 신설 법안 제시)
A plan to create a Cyber Reserve Force (CRF) and Talpiot through legal amendments (Proposed a plan to mobilize IT manpower and a new presidential decree)
최호준(5사단 27여단 GOP;동아대학교 석당인재학부(법대)); 안준식(6사단;고려대학교)
6권 1호, 329~358쪽
초록
대한민국은 IT 강국 및 디지털 인프라 의존도가 높은 국가로, 현 대한민국 정부는 사이버 안보를 강화하는 것이 시급한 과제임을 인식하고 있으며, IT 민간 기업 및 전문가를사이버 작전에 활용할 수 있는 사이버 예비군 창설에 대한 의지(2025년 창설 예정)를적극적으로 밝혔다. 그러나 사이버 예비군은 법적 근거 및 선행연구의 부족과 사이버 안보에 대한 국민의 인식 및 지지 부족으로 인해 아직까지 창설되지 못하고 있다. 따라서본 연구는 사이버 예비군으로 동원 및 모집이 가능한 우리나라의 IT 인력을 파악 및 분류하였고, 국회의 동의 없이도 대통령이 법률과 권한에 따라 개정할 수 있는 대통령령의개정 방향 및 개정 법안을 제시하여 정부 입법 절차를 촉진시키고, 최대한 신속히 사이버 예비군을 창설하여 현 사이버 방어 작전 및 훈련에 곧바로 투입시킬 수 있는 방안을제시하였다. 마지막으로 본 연구는 사이버 예비군과 더불어, 현 정부가 추진 중인 최정예 IT 인력인 사이버 탈피오트 창설에 대한 방안을 추가적으로 제시하였다. 이를 위해현행 예비군법, 병역법, 사이버작전사령부령, 국군방첩사령부령, 국방과학연구소법 등 현행 법률 및 대통령령을 검토하여 예비군법 시행령의 개정 방향 및 적용과 연계하였으며, 그 결과 현행 법률에 의거한 예비군법 시행령 제5조의3(사이버 예비군 제도) 임시 신설법안을 제시하였다. 또한 구체적으로는 예비군법 시행령 제5조의3(사이버 예비군 제도) 임시 신설 법안 제4항과 제5항에 규정된 사이버 예비역 개인별 데이터 접근성 설정, 즉보안 허가 등급제를 통해 현 정부가 추진하는 사이버 예비군과 사이버 탈피오트를 동시에 실현하는 방안을 제시하였다.
Abstract
The Republic of Korea is a country that is highly dependent on IT powerhouses and digital infrastructure, and the current Korean government recognizes that strengthening cyber security is an urgent task and has actively expressed its will to create a cyber reserve force that can utilize IT private companies and experts in cyber operations (scheduled to be established in 2025). However, the Cyber Reserve Force has not yet been established due to a lack of legal basis and prior research, and public awareness and support for cyber security. Therefore, this study identified and classified Korea's IT manpower that can be mobilized and recruited as a cyber reserve force, and suggested the direction of the revision of the Presidential Decree, which allows the President to revise according to laws and powers without the consent of the National Assembly, to promote the government legislative process, and to create a cyber reserve force as soon as possible and put it directly into the current cyber defense operation and training. Finally, this study suggested additional measures for the creation of Talpiot(the best IT manpower) that the current government is promoting, along with the Cyber Reserve Force. To this end, it reviewed current laws and presidential ordinances such as the current Reserve Army Act, the Military Service Act, presidential decree of the Cyber Operation Command, presidential decree of the Defense Counterintelligence Command, the Defense Research Institute Act, and linked them to the direction and application of the Enforcement Decree of the Reserve Army Act. As a result, it proposed a temporary establishment bill of Article 5-3 (Cyber Reserve Force System) of the Enforcement Decree of the Reserve Army Act under the current law. In addition, it proposed a plan to simultaneously realize the cyber reserve force and cyber talpiot promoted by the current government through the security permit rating system, which is the establishment of data accessibility for each individual cyber reserve stipulated in Article 5-3 (Cyber Reserve System) of the Enforcement Decree of the Reserve Army Act.
- 발행기관:
- 국방보안연구소
- 분류:
- 국방정책론