이해관계자 분석을 위한 옹호 연합 프레임워크(ACF)와 다층위적 관점 (MLP) 결합: 한국 수소에너지시스템 전환 과정
Integration of the Advocacy Coalition Framework (ACF) and Multi-Level Perspective (MLP) for Stakeholder Analysis in the Transition Process: The Case of the Korean Hydrogen Energy System
김재현(동국대학교); 장희진(서울대학교); 박상욱(서울대학교); 최현도(동국대학교)
27권 3호, 455~475쪽
초록
복잡한 사회기술시스템의 전환 과정에서 신흥기술을 둘러싼 이해관계자들은 니치 생태계를 구성하고 기술을 선택하며정책과 제도를 만들어가는 데 중요한 역할을 수행한다. 이 연구는 이해관계자들의 정렬 수준을 파악하기 위해 이해관계자 분석을 시도하였다. 방법론으로는 정책학 분야에서 주로 활용되는 옹호 연합 프레임워크(Advocacy Coalition Framework, 이하 ACF)를 준용하여 이해관계자들의 정책신념(policy scheme)을 측정했다. 정책신념 측정 과정에서사회기술 전환 현상을 설명하는데 널리 사용되는 다층위적 관점(Multi-Level Perspective, 이하 MLP)을 보완하였다. 사례로는 한국의 수소에너지 부문을 설정하였다. 분석을 위해 ACF와 MLP를 기반으로 정책신념 측정 문항을 개발했다. 그 뒤 언론 보도 기사를 근거로 이해관계자 정책신념을 측정한 뒤, 클러스터를 식별하였다. ACF 이해관계자 정책신념 클러스터링만을 적용한 결과를 MLP를 적용하여 개선한 결과와 비교했다. 본 연구는 정책학과 기술혁신학을 연결하고, MLP가 ACF에 추가적으로 에너지 전환과 같은 사회기술시스템 전환 관리 관점에서 유용한 정책적 함의를 제공할 수 있음을 보였다.
Abstract
In the transition process of complex socio-technical systems, the stakeholder networks for emerging technologies play a critical role in forming niche space, selecting technologies, and developing policies and institutions. This study attempted to conduct the stakeholder analysis to understand the coalition in the stakeholder network. The Advocacy Coalition Framework (Hereinafter, ACF), primarily used in the field of policy studies, was utilized as a methodology to measure the policy beliefs of stakeholders. When measuring policy beliefs, we complemented the multi-level perspective (Hereinafter, MLP), widely used to explain the phenomenon of socio-technical transitions. We chose the hydrogen energy sector in Korea as a research case. We developed policy belief measurement items based on the ACF and MLP. Using newspaper articles, we measured the policy beliefs of stakeholders and identified clusters among stakeholders. We compare the results from the ACF approach and ones from ACF + MLP approach to integrate policy studies and innovation studies. Results show that MLP can add a new value for managing socio-technical system transitions such as energy transitions when developing relevant policies.
- 발행기관:
- 한국기술혁신학회
- 분류:
- 기술정책