압수된 전자정보의 보관·폐기 및 재사용과 관련된 문제점 - 대검찰청예규의 관련 규정에 대한 적법성 검토를 중심으로 -
Issues related to the storage, disposal, and re-seizure of seized electronic information - Focusing on the review of the legality of the relevant provisions of the Supreme Prosecutors' Office Guidelines -
박중욱(한국형사·법무정책연구원)
36권 3호, 203~231쪽
초록
실체적 진실의 발견을 통한 정의의 실현과 적법절차를 통한 기본권 보호라는 형사절차의 상반되는 이념은 정보화가 점점 더 고도화되고 있는 오늘날 더욱 첨예하게 대립한다. 거의 모든 정보가 스마트폰 등 정보저장매체에 무한히누적되어 저장되는 현실에서 수사기관이 정보저장매체에 포괄적으로 접근하여열람·탐색하는 것은 불가피할 것이다. 하지만 이러한 수사행위에 대한 적절한한계 및 통제가 없다면, 고도화되고 있는 정보화 사회는 사실상 전체주의로 가는 초석이 될 것이다. 실체적 진실과 범인 필벌만을 강조하는 이념은 역사를통해 알 수 있듯이 반드시 기본권 보호에 대한 경시로 이어질 수밖에 없다. 자유민주주의와 법치국가가 지향하는 사회는 무균사회가 아니라 법에 의해 통제되는 사회이다. 오늘날 개인정보의 활용과 보호에서 스마트폰 등 정보저장매체가 가지는 비중을 고려할 때, 범죄혐의를 밝힌다는 목적만으로 또는 그런 목적에도 불구하고 수사기관이 전자정보를 무제한으로 수집·활용·보관하는 것이 정당화될수는 없다. 적절한 통제가 필요하다. 다만, 이와 관련하여 현행 형소법은 특히압수된 전자정보의 보관·폐기와 재사용에 대해 전혀 규정하고 있지 않다. 이에 대해서는 대검찰청예규 「디지털 증거의 수집·분석 및 관리 규정」이 정하고 있다. 하지만 동 규정의 관련 조항 중 일부의 내용은 과거부터 지속적으로비판받아 왔던 검찰의 ‘캐비닛’ 수사를 허용하는데, 이는 대법원 판례에 반할뿐만 아니라 영장주의라는 헌법적 원칙에도 반하는 것으로서 위법하고 위헌적이다. 근본적으로 관련 내용에 대한 입법적 조치가 필요하다.
Abstract
The conflicting ideologies of criminal procedure, such as realizing justice through the discovery of substantive truth and protecting fundamental rights through due process, are even more sharply opposed today, when digitalization is becoming increasingly advanced. In a reality where almost all information is infinitely accumulated and stored in information storage media such as smartphones, it is inevitable for investigative agencies to comprehensively access, view, and search information storage media. However, if there are no appropriate limits and controls on such investigative activities, the information society that is becoming more advanced will in fact become the cornerstone of totalitarianism. As history shows, the ideology that emphasizes only substantive truth and the punishment of criminals inevitably leads to the disregard for the protection of fundamental rights. The society that liberal democracy and the rule of law pursue is not a sterile one, but one controlled by law. Considering the importance of information storage media such as smartphones in the use and protection of personal information today, it cannot be justified for investigative agencies to collect, utilize, and store electronic information without limitation for the sole purpose of revealing criminal suspicions or despite such purposes. Appropriate control is necessary. However, in relation to this, the current criminal procedure law does not specifically provide for the storage, disposal, and re-seizure of seized electronic information. This is stipulated in the Supreme Prosecutors' Office Guidelines, "Regulations on the Collection, Analysis, and Management of Digital Evidence." However, some of the relevant provisions of the regulations allow for the prosecution's "cabinet" investigation (warrantless search), which has been continuously criticized in the past, and this is illegal and unconstitutional as it goes against Supreme Court precedents and the warrant requirement as a constitutional principle. Fundamentally, legislative measures are needed to address these issues.
- 발행기관:
- 한국형사법학회
- 분류:
- 법학