자동차산업 전환에 대한 부품업체의 대응 분석: 울산, 창원지역 부품업체를 중심으로*
Analysis of Suppliers’ Response to the Automotive Industry Transition : Focusing on Parts Suppliers in Ulsan and Changwon
황현일(국립창원대학교); 김철식(한국학중앙연구원)
30권 3호, 39~75쪽
초록
이 논문은 한국의 자동차 부품사들의 산업 전환에 대한 대응과 그에 따른 기존 부품거래관계의 변화를 분석한다. 이를 위해 자동차 부품산업이 밀집해 있는 울산지역과 창원지역의 부품사 관계자를 대상으로 조사를 진행했다. 분석의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 부품사의 위계에 따라 제품 측면에서 산업 전환에 대한 대응이 달랐다. 1차 부품사의 경우 많은 업체들이 현대자동차그룹의 변화에 조응하여 미래차에 대응하고 있는 반면, 2차 부품사의 경우 뚜렷한 대응책을 가지지 못한 채 기업 생존의 문제에 직면해 있는 업체들이 많다. 둘째, 부품사들은 산업 전환으로 발생할 고용 위기나 고용 전환 문제에는 별다른 대책이나 관심이 없다. 대신 인력 수급 문제에는 관심이 많은데, 연구개발직의 경우 1차 부품사들은 수도권 연구소를 통해 우수 인재를 확보하려 하지만, 수도권 연구소를 운영할 여력이 되지 못하는 2차 부품사들의 지방 연구소들은 지원자들이 경력을 쌓기 위해 거쳐 가는 곳으로 취급된다. 생산직의 경우 산업 전환의 불확실성 등으로 인해 1차, 2차 부품사 모두 인력 채용에 소극적이며, 사내하청과 이주노동자들에 대한 의존도를 높이고 있다. 셋째, 산업 전환 과정에서 한국 자동차산업의 준수직적 통합의 구조는 균열이 일어나기보다는 공고하게 유지되는 현상이 나타나고 있다. 1차 부품사의 경우에는 확대된 준수직 통합 관계를 지속해 나갈 가능성이 있지만, 2차 부품사들은 이 통합 구조에서 떨어져 나갈 가능성이 점점 커지고 있다. 이러한 연구 결과는 실제의 산업 전환 과정이 오늘날 산업 전환의 대안 담론으로 제기되는 ‘정의로운 전환’(just transition)이 제시하는 상(像)과는 다소 거리가 있음을 시사한다.
Abstract
This paper analyzes the response of Korean auto suppliers to industrial transition and the resulting changes in traditional supplier relations. To this end, we conducted an extensive survey of auto suppliers in Ulsan and Changwon, where the auto suppliers is concentrated. The main findings of the analysis are as follows. First, the response to the industry transition in terms of products differed depending on the hierarchy of auto suppliers. Tier 1 suppliers are responding to future vehicles in line with Hyundai Motor Group’s changes, while tier 2 suppliers are facing the issue of corporate survival without a clear response. Second, auto suppliers are not interested in the employment crisis or employment transition issue that will arise from the industrial transition. Instead, they are interested in the supply and demand of manpower. In the case of R&D workers, tier 1 suppliers try to secure excellent human resources through metropolitan research institutes, but local research institutes of tier 2 suppliers that cannot afford to operate metropolitan research institutes are treated as places where applicants go through to build their careers. In the case of production workers, both tier 1 and tier 2 suppliers are passive in hiring human resources due to uncertainties in the industrial transition, and are increasing their dependence on in-house subcontracts and migrant workers. Third, the extended quasi-vertical integration of the Korean automobile industry is likely to be consolidated rather than cracked during the industrial transition. While tier 1 suppliers are likely to continue to be integrated in a qausi- vertical relations, tier 2 suppliers are increasingly likely to be separated from this structure. These findings suggest that the actual process of industrial transitions is far from the image presented by the ‘just transition’ discourse, which is an alternative discourse for industrial transitions today.
- 발행기관:
- 한국산업노동학회
- 분류:
- 사회과학일반