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학술논문인권과 정의2024.12 발행

부당노동행위 구제신청의 신청기간에 관한 검토

Review of the application period for remedy from unfair labor practices

최정은(서울대학교 법학전문대학원)

526호, 99~124쪽

초록

근로자나 노동조합은 사용자의 부당노동행위에 대하여 노동위원회에 구제신청을 할 수 있는데, 구제신청은 부당노동행위가 있은 날부터 3월 이내에 하여야 한다. 기간제근로자에 대한 차별시정 신청기간이 6개월이고, 일본의 부당노동행위 구제신청 기간이 1년으로 정해져 있는 것에 비하여 우리 법상 부당노동행위 구제신청 기간은 상당히 짧다. 부당노동행위가 ‘계속하는 행위’인 경우 ‘그 종료일’부터 구제신청 기간이 기산되기는 하지만, 어떤 경우에 계속하는 행위에 해당하는지, 계속하는 행위의 종료일이 언제인지 신청인의 입장에서 명확하게 알기 어려워 구제신청 기간을 준수하기가 쉽지 않다. 임금이나 승진 등에서의 반복적인 불이익 취급 사례나 근래 문제가 된 원청의 단체교섭 거부 사례에서 보는 것처럼, 상당한 기간에 걸친 행위의 경우 구제신청 기간의 준수 여부가 구제 절차나 소송 절차에서 핵심 쟁점이 되기도 한다. 이 글에서는 부당노동행위 구제신청 기간과 관련하여 노동위원회와 법원이 어떤 판단기준을 갖고 있는지 살펴보고 유사한 제도에 관한 국내외 사례와의 비교를 통해 해석론과 입법론이 나아갈 방향을 모색해 본다.

Abstract

Employees or labor unions can apply for remedy from the employer's unfair labor practices to the Labor Relations Commission. The application for remedy must be made within three months from the date of the unfair labor practices. The period for applying for discrimination correction for temporary workers is 6 months, and compared to Japan’s period for applying for remedy from unfair labor practices, which is set at 1 year, the period for applying for remedy from unfair labor practices under Korean law is considerably shorter. If the unfair labor practice is a ‘continuing act’, the period for requesting remedy is calculated from the ‘end date’, but it is difficult for the applicant to clearly know in what cases it constitutes a continuing act and when the end date of the continuing act is. It is not easy to comply with the remedy application period. As seen in cases of repeated disadvantageous treatment in wages or promotions, or cases of the primary agency’s refusal to engage in collective bargaining, which have recently become problematic, in cases of actions that span a considerable period of time, compliance with the period for requesting remedy may become a key issue in remedy procedures or litigation procedures. In this article, we examine the judgment standards of the Labor Relations Commission and the court in relation to the period for requesting remedy from unfair labor practices, and explore the direction for interpretation and legislation through comparison with domestic and foreign cases of similar systems.

발행기관:
대한변호사협회
DOI:
http://dx.doi.org/10.22999/hraj..526.202412.005
분류:
법학

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