장애인전용주차구역 운영의 개선방안
A Study on the Improvement of the Operation of Parking Areas for Persons with Disabilities
박창석(가톨릭관동대학교)
24권 4호, 65~82쪽
초록
장애인들의 이동권을 보장하고 편의를 위하여 장애인전용주차구역이 설치되어 있다. 이는 장애인・노인・임산부 등의 편의 증진보장에 관한 법률 제2조를 실현하기위함이고, 동조는 "장애인 등"이라 함은 장애인・노인・임산부 등 생활을 영위함에 이동과 시설이용 및 정보에의 접근 등에 불편을 느끼는 자를 말하며, 접근권에 대해서는 “장애인 등은 인간으로서의 존엄과 가치 및 행복을 추구할 권 리를보장받기 위하여 장애인 등이 아닌 사람들이 이용하는 시설과 설비를 동등하게이용하고 정보에 자유롭게 접근할 수 있는 권리를 가진다.”라고 규정하고 있다. 이처럼 장애인전용주차구역을 지정하여장애인들에게 접근권을 보장하는 것은사회통합과 같은 장애인 복지이념의 실현을 위해 필요불가결한 것이며, 이와 같은 장애인복지 이념을 실현하는 것은 궁극적으로 그들의 삶의 질을 높이는 것이라고도 할 수 있다. 장애인전용 주차구역은 「장애인・노인・임산부 등의 편의증진보장에 관한 법률(이하 편의증진법)」제17조에 의하여 설치되는 것으로 “장애등급 판정기준(보건복지가족부 고시 제2009-227호)”상 ‘보행상 장애 표준 기준표’에 해당하는장애인의 이동편의를 위하여 설치된 것이다. 본래 장애인 전용 주차구역은 거동이 불편하거나 어려운 장애인들을 위해 만들어졌다. 중요한 점은 차에 보행상장애가 있는 자가 탑승한 경우만 주차할 수있다. 그러나 현실에서는 장애인주차스티커는 있지만 장애인이 탑승하지 않는차가 장애인전용 주차구역에 주차를 하는 경우가 많다. 이러한 문제를 해결하기 위한 개선방안으로는 ①효과적인 장애인전용주차구역 단속 방법 강구 ②장애인주차안내 표지판에 CCTV를 설치, 장애인전용주차구역을 불법 주차한 차량을 찍어서 자동적으로 지방자치단체에 보고하는 방법, ③견인차량에게 장애인전용주차구역 단속권을 부여,④장애인주차안내 표지판에지문인식기를 설치하여 등록된 장애인이 하차후 지문인식을 하는 방안 등을 생각해볼 수 있다. 본 논문에서는 자가운전을 하는 장애인운전자의 관점에서 겪고 느낀 점들을토대로 장애인전용 주차구역이 존재하는 본래의 목적을 달성하기 위하여 어떤식으로 제도가 운영되고 개선되어야 할 것인지 살펴보기로 한다. 이는 추후 장애인정책을 수립하고 집행함에 있어 중요한 참고자료가 될 것으로 기대한다.
Abstract
Parking zones exclusively for the disabled are installed for the guarantee of the right to move and convenience of the disabled. This is to realize Article 2 of the Act on the Guarantee of the Promotion of Convenience for Persons with Disabilities, Senior Citizens, Pregnant Women, etc. The term "disabled persons, etc." means persons who feel uncomfortable in moving, using facilities, accessing information, etc. in their lives, such as persons with disabilities, the elderly, and pregnant women, and the right to access is stipulated as "In order to be guaranteed the right to pursue dignity, values, and happiness as a human being, persons with disabilities, etc. shall have the right to use the facilities and facilities used by persons with disabilities, etc. equally and to freely access information." In this way, guaranteeing access to persons with disabilities by designating a parking zone exclusively for persons with disabilities is indispensable for the realization of welfare ideology for persons with disabilities such as social integration, and realizing such ideology of welfare for persons with disabilities ultimately improves their quality of life. Parking areas exclusively for persons with disabilities are established under Article 17 of the Act on the Guarantee of Convenience Promotion of Persons with Disabilities, the Elderly, and Pregnant Women (hereinafter referred to as the Convenience Promotion Act), and are installed for the convenience of movement of persons with disabilities who fall under the "Standard Table for Walking Disabilities" under the "Disability Classification Criteria (Notified by the Ministry of Health, Welfare and Family No. 2009-227). Originally, parking zones for disabled people were created for disabled people who are uncomfortable or difficult to move around. The important point is that a car can be parked only if a person with a walking disability is on board. However, in reality, cars with disabled parking stickers but not disabled people often park in disabled parking zones. To solve this problem, we can consider ① effective ways to crack down on parking areas for the disabled ② installing CCTVs on signs for parking for the disabled, automatically taking pictures of vehicles illegally parked in parking areas for the disabled and reporting them to local governments, ③ granting towed vehicles the right to crack down on parking areas for the disabled, and ④ installing a fingerprint recognizer on signs for the disabled to recognize their fingerprints after getting off. In this paper, we will examine how the system should be operated and improved in order to achieve the original purpose of the existence of a parking zone for the disabled based on the experiences and feelings from the perspective of self-driving disabled drivers. This is expected to be an important reference in establishing and implementing policies for the disabled in the future.
- 발행기관:
- 한국법정책학회
- 분류:
- 법학