외식업종 가맹계약의 불공정행위 개선을 위한 법적 연구 -‘거래거절’공정거래 저해성 판단기준 개선을 중심으로-
Legal Study for the Improvement of Unfair Practices in Franchise Agreements in the Restaurant Industry - Focusing on the Improvement of the Criteria for Judging the Inhibition of Fair Trade by ‘Refusal to Trade’ -
박정인(단국대학교 대학원 과학기술정책융합학과); 정현(단국대학교 법학과)
48권 4호, 189~220쪽
초록
최근 외식 업종의 가맹 산업은 새롭게 창업하는 가맹점의 증가와 고금리, 내수 침체 등과 같은 다양한 원인에 기인하는 폐점의 증가도 함께 발생하고 있는 상황이다. 따라서 이와 관련된 사회적 분쟁도 다양한 형태로 등장하고 있다. 이러한 상황은 공정거래법상의 불공정거래행위 심사지침을 근거로 가맹사업의 불공정 거래행위를 판단하던 모습에서 벗어나 2024년 3월, 새롭게 ‘가명분야 불공정거래행위 심사지침’을 마련하고 이를 시행하기에 이르렀다. 즉 가맹산업 분야의 현실과 특수성을 고려한 심사지침을 마련하게 된 것이다. 하지만 가맹사업과 같은 특정 사업분야의 불공정거래행위 심사지침이 마련되었음에도, 공정거래 저해성 판단에 관한 의문점이 제기되고 있는 상황이다. 이에 본 연구는 Ⅱ에서 통지절차를 위반한 계약의 해지, 과도한 지도점검으로 유도한 해지, 허위과장광고로 체결한 계약의 해지, 필수정보를 고지하지 아니한 경우 계약의 해지와 같이 가맹산업 계약의 사례를 제시하고 이를 기반으로 거래거절의 주요 쟁점을 검토하였다. Ⅲ은 위법성 심사의 일반원칙, 매출 보장 및 수익성에 관한 문제점, 가맹점 운영기간의 단축에 관한 문제점을 살펴보고 거래거절 불공정 판단 요소 추가의 필요성을 제시하였다. Ⅳ은 미국 서브웨이 사건을 살펴보고, 가맹 본부의 귀책사유와 계약조정의 필요성에 관해 연구하고, 2024년 7월 이용선 의원의 입법 발의된 법안을 헌법적 차원과 사적자치(계약자유의 원칙) 원칙 등의 시각에서 분석하였다. 이를 기반으로 Ⅴ는 매출보장, 매출수익성, 가맹점 운영기간 단축 등에 대한 가맹본부와 가맹점주간의 공정거래 저해성 판단 기준을 외식업종에 있어서는 필수적으로 ‘가맹분야 불공정거래행위 심사지침’에 추가하고 더 나아가 이 지침을 「가맹사업거래의 공정화에 관한 법률」내에 규정하는 것을 제안하였다.
Abstract
Recently, the franchise industry in the food service industry has also seen an increase in the number of newly started franchisees, high interest rates, and an increase in the number of closing stores due to various causes such as sluggish domestic demand. Therefore, social disputes related to this are also emerging in various forms. This situation has led to the establishment and implementation of a new 'Guidelines for Examining Unfair Trade Practices in the Name Sector' in March 2024, away from judging unfair trade practices in franchise businesses based on the guidelines for screening unfair trade practices under the Fair Trade Act. In other words, the guidelines for examination considering the reality and specificity of the franchise industry have been prepared. However, even though guidelines for screening unfair trade practices in specific business areas such as franchise businesses have been prepared, questions about the judgment of hindering fair trade are being raised. Therefore, this study presented examples of franchise industry contracts, such as termination of contracts that violated the notification procedure in II, termination of contracts concluded with false exaggerated advertisements, and termination of contracts if essential information was not notified, and reviewed major issues of transaction rejection based on this. Ⅲ examined the general principles of illegality examination, problems related to sales guarantees and profitability, and problems related to the shortening of the operating period of franchisees, and suggested the necessity of adding unfair judgment factors for transaction rejection. Ⅳ examined the US Subway case, studied the reasons attributable to the franchise headquarters and the necessity of contract adjustment, and analyzed the legislation proposed by Representative Lee Yong-sun in July 2024 from the perspective of the constitutional level and the principle of private autonomy (principle of contract freedom). Based on this, Ⅴ proposed that the criteria for determining the impediment of fair trade between the franchise headquarters and franchisees regarding sales guarantees, sales profitability, and the reduction of the franchise operation period must be added to the "Guidelines for Examining Unfair Trade in the Affiliate Sector" for the food service industry, and furthermore, it was proposed to stipulate this guideline in the 「Act on Fairness of Business Transactions in the Affiliate Business」.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 법학