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학술논문법과정책2025.03 발행

집단적 소송제도 개선에 관한 고찰

A Study on Improvement of the Group Action System

정완(경희대학교)

31권 1호, 285~312쪽

초록

다수의 피해자가 소속단체 혹은 대표자의 소송을 통해 일괄구제받을 수 있는 가칭 ‘집단적 소송’에는 단체소송, 집단소송, 대표당사자소송 등이 있고 이러한 소송은 기업의 부당한 행위, 대규모 환경오염, 소비자권리 침해 등과 같은 사건에서 효과적으로 제기될 수 있는 법적 도구로 그 중요성이 날로 커지고 있다. 이러한 집단적 소송은 개인이 단독으로 소송을 제기하기에는 비용과 시간이 많이 소요되거나 개인의 힘만으로는 대처하기 어려운 문제 등을 해결하는데 매우 유용하다. 현행법상 집단적 소송은 소비자기본법에 소비자단체소송이, 개인정보보호법에 개인정보단체소송이, 자본시장법에 증권관련집단소송이 각각 규정되어 있다. 집단적 소송의 입법목적은 법절차의 효율성을 높이고 피해자들이 공정한 법적 구제를 받을 수 있도록 하는데 있지만, 현재의 집단적 소송체계는 중복문제, 비효율성, 피해자보호의 한계 등 여러 문제를 안고 있어 효율적 피해복구를 저해하는 요인으로 지적되고 있다. 본문에서는 집단적 소송의 유형을 분석하고 장단점을 비교함으로써 그 개선을 모색해 보았다. 제도의 실효적 개선을 위하여 각 유형의 소송을 하나로 통합하는 방안을 제시함으로써 집단적 소송의 미래방향성을 모색하고 이를 통해 법체계 개선과 사회정의 실현에 기여하고자 한다. 집단적 소송절차를 간소화하고 절차의 복잡성, 비용부담, 법적 불확실성 등 문제점을 실효적으로 해결하기 위해서는 반드시 집단적 소송제도의 통합이 필요하다고 사료된다. 이를 통해 소송참여자들은 혼동없이 명확한 법절차를 따를 수 있게 되고 법원은 소송절차를 실효적으로 관리할 수 있게 된다. 특히, 소규모피해자들이 소송에 쉽게 참여할 수 있게 됨으로써 사회적 약자에 대한 보호가 강화될 것이다. 통합이 성공적으로 구현되기 위해서는 사회적 수용성과 이해관계자의 참여가 필수적이다. 즉, 법조계, 정부, 시민단체 등 이해관계자들이 협력하여 다양한 의견을 교환하고 이를 법절차에 반영함으로써 통합의 공정성을 확보할 수 있을 것이며 아울러 교육과 홍보를 통해 소송참여자들이 통합절차를 올바르게 활용할 수 있도록 지원해야 한다. 통합법률은 초기설계와 실행단계의 경험을 바탕으로 지속적으로 개선되어야 하며, 모니터링과 평가를 통해 실행상 문제점을 파악하고 해결함으로써 통합의 효과성을 높일 수 있을 것이다. 또한, 국제협력을 통해 다른 국가의 성공적 사례를 벤치마킹하고 글로벌표준을 수립하여 국가간 법절차의 일관성을 확보해야 한다. 궁극적으로, 집단적 소송의 통합은 사회정의와 법적 안정성을 실현하는데 기여한다. 통합된 절차를 통해 공정하고 신속한 판결을 도출함으로써 사회적 신뢰를 구축하고 법시스템의 안정성을 강화할 수 있다. 이는 사회전체에 긍정적 영향을 미치며, 안정적 법절차를 통해 정의가 실현될 수 있는 중요한 기반이 될 것이다.

Abstract

The so-called ‘Group Action’, in which multiple victims can receive collective relief through lawsuits filed by their affiliated organizations or representatives, includes class action, group action, and representative party action. These lawsuits are becoming increasingly important as legal tools that can be effectively filed in cases such as unfair corporate behavior, large-scale environmental pollution, and consumer rights infringements. These class actions are very useful in resolving problems that are too expensive and time-consuming for individuals to file lawsuits alone or that are difficult to deal with by individuals alone. According to the current law, consumer group lawsuits are stipulated in the Consumer Basic Act, personal information group lawsuits are stipulated in the Personal Information Protection Act, and securities-related class actions are stipulated in the Capital Market Act. The legislative purpose of class actions is to increase the efficiency of legal procedures and ensure that victims receive fair legal relief, but the current class action system has several problems such as duplication, inefficiency, and limitations in victim protection, and is being pointed out as a factor that hinders efficient damage recovery. In this article, we analyzed the types of class actions and compared their pros and cons to seek improvements. By suggesting a plan to integrate each type of lawsuit into one for effective improvement of the system, we seek the future direction of class actions and contribute to improving the legal system and realizing social justice through this. In order to simplify class actions procedures and effectively resolve problems such as procedural complexity, cost burden, and legal uncertainty, it is believed that integration of the class actions system is absolutely necessary. Through this, litigants will be able to follow clear legal procedures without confusion, and the court will be able to effectively manage the litigation procedures. In particular, small-scale victims will be able to easily participate in the lawsuit, which will strengthen the protection of the socially disadvantaged. In order for integration to be successfully implemented, social acceptance and stakeholder participation are essential. In other words, stakeholders such as the legal profession, the government, and civic groups should cooperate to exchange diverse opinions and reflect them in the legal procedures to secure the fairness of integration, and in addition, they should support litigation participants to properly utilize the integrated procedures through education and publicity. Ultimately, the integration of class actions contributes to the realization of social justice and legal stability. By achieving fair and prompt judgments through integrated procedures, social trust can be built and the stability of the legal system can be strengthened. This will have a positive impact on society as a whole and will become an important foundation for justice to be realized through stable legal procedures.

발행기관:
법과정책연구원
DOI:
http://dx.doi.org/10.36727/jjlpr.31.1.202503.010
분류:
기타법학

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