상법상 소수주주의 주식매수청구권 강화에 대한 소고- 상법 개정안 중 영업양도시 반대주주의 주식매수청구권에 대한 효력발생일을 중심으로 -
A Study on the Strengthening of Minority Shareholders’ Appraisal Rights under the Commercial Act- Focusing on the Effective Date of Dissenting Shareholders' Appraisal Rights in Business Transfers under the Proposed Amendments to the Commercial Act -
조동관(법무부)
35권 3호, 353~395쪽
초록
2023년 11월 24일에 법무부가 국회에 제출한 상법 개정안에 대하여, 개정안의 주요 취지인 소수주주의 주식매수청구권 강화 방안을 검토하면서, 상법상 영업양도, 주식교환과 주식이전, 합병 사이에 규체 차익이 발생하는 경우가 없는지를 살펴보았다. 상법 개정안 제374조의2 제2항에 따르면 회사가 주식매수청구를 한 반대주주에게 매수가액 전부를 지급 또는 공탁한 경우에 영업양도의 효력발생일에 반대주주의 주식이 회사로 이전되는 주식의 매수 효과가 발생한다. 이는 기업구조조정법리를 강조하여 채권자지위설을 채택한 것으로 이해된다. 다만 우리나라의 상법 개정안 제374조의2는 회사가 반대주주에게 매수가액 전부를 지급 또는 공탁한 경우에 한하여 영업양도의 효력발생일에 주주의 권리를 상실하도록 하여, 미국과 일본의 입법례와 같은 채권자지위설을 따르기 보다는 절충적인 형태의 채권자지위설을 채택한 것으로 이해된다. 이와 같이 상법 개정안 제374조의2는 절충적 채권자지위설을 채택하여 소수주주인 반대주주의 주식매수청구권을 보호하고자 하였지만, 필자가 검토한 바로는 상법상 합병, 분할합병, 주식이전, 주식교환의 경우와는 달리 영업양도의 효력발생일은 명확하지 않기 때문에, 영업양도의 경우에 회사의 입장에서는 일단 낮은 명시가액을 제시하고 효력발생일까지 반대주주에게 전부 지급한 후 기업구조조조정행위의 효력발생일을 최대한 늦추는 기회주의적 선택을 할 우려가 있어 보인다. 이를 방지하고 상법 개정안 제374조의2 본래의 취지를 유지하기 위해서, 현행 상법상 영업양도에 관한 주주총회의 소집 통지에서 영업양도계약서상 양도일이나 주요 재산의 거래 종료일도 같이 통지하거나, 상법상 영업양도에 관한 규정을 포괄적 승계로 개정하는 방안과 자본시장법상 주요사항보고서에 의한 수시공시도 고려해 보았으나, 상법 개정안 제374조의2에 대하여 필자가 제기한 영업양도시 회사의 기회주의적 선택을 적극적으로 방지하기는 어렵다고 생각된다. 그러므로 일본 회사법 제469조 제3항을 참고하여, 상법 제374조 영업양도 규정에 영업양도의 효력발생일 20일 전까지 소수주주인 반대주주에게 영업양도의 취지를 통지 또는 공고하는 절차가 마련되었으면 한다.
Abstract
On November 24, 2023, the Ministry of Justice submitted a proposed amendment to the Commercial Act to the National Assembly. This paper examines the amendment's primary objective of strengthening minority shareholders’ appraisal rights and investigates whether regulatory arbitrage exists among business transfers, share exchanges, share transfers, and mergers under the Commercial Act. According to Article 374-2, Paragraph 2 of the proposed amendment to the Commercial Act, the effect of the stock purchase occurs on the effective date of the business transfer, provided that the company has fully paid or deposited the purchase price for the dissenting shareholders who exercised their appraisal rights. This provision appears to emphasize corporate restructuring principles by adopting the creditor-status theory. However, rather than fully embracing the creditor-status theory seen in U.S. and Japanese legislation, the proposed amendment to Article 374-2 adopts a hybrid approach by stipulating that dissenting shareholders lose their rights only if the company has fully paid or deposited the purchase price. While Article 374-2 of the proposed amendment seeks to protect the appraisal rights of minority dissenting shareholders through a hybrid creditor-status theory, my review suggests that, unlike in mergers, corporate splits, share transfers, and share exchanges, the effective date of a business transfer remains ambiguous. As a result, companies may have the opportunity to initially propose a low valuation price, fully pay the dissenting shareholders by the effective date, and then deliberately delay the finalization of the corporate restructuring transaction, thereby engaging in opportunistic behavior. To prevent this and to uphold the original intent of Article 374-2, I considered several measures: requiring the business transfer date or the completion date of major asset transactions to be disclosed in the notice of the general shareholders' meeting regarding business transfers, amending the business transfer provisions of the Commercial Act to adopt a comprehensive succession framework, and mandating timely disclosure under the Financial Investment Services and Capital Markets Act. However, I find these measures insufficient to actively prevent opportunistic behavior by companies. Therefore, I propose referring to Article 469, Paragraph 3 of the Japanese Companies Act and amending Article 374 of the Korean Commercial Act to include a procedure requiring notification or public announcement to dissenting minority shareholders at least 20 days before the effective date of the business transfer.
- 발행기관:
- 한국경영법률학회
- 분류:
- 법학