2024년 소비 및 재산세제 판례 회고
Review of Cases in 2024 Involving the Consumption and Property Taxation
우지훈(대법원 재판연구관)
31권 1호, 143~231쪽
초록
2024년에는 소비 및 재산세제와 관련하여 중요한 판결이 다수 선고되었다. 그중에서 판시된 법리의 중요성과 선례로서의 가치 등을 고려하여 총 7건의 판결을 추려 살펴보았다. 우선 소비세제와 관련하여서는 대체적으로 과거 선언된 법리를 새로운 사실관계에 포섭한 사안이 많았다. ① 이동전화 단말기 위약금의 부가가치세 과세대상 여부가 문제된 대법원 2024.12.26. 선고 2022두49984, 49941(병합) 판결은, 위약금 명목의 돈도 그 실질이 재화나 용역의 공급과 대가관계에 있는 것이라면 부가가치세의 과세표준이 되는 공급가액에 포함된다는 종전 판결의 법리를 그대로 적용하면서도, 동일한 당사자 사이에 이루어지는 동일한 계약에 기초한 동일한 공급거래에 있어서도 그 앞단에 존재하는 유통경로와 관련 계약들의 상호관계에 따라 과세 여부가 달라질 수 있다는 결론을 내렸다. 한편 ② 주한미군인 등에게 공급한 통신용역의 영세율 적용 여부가 문제된 대법원 2024.4.12. 선고 2023두58701 판결은 부가가치세법상 영세율 적용요건으로서 비거주자 여부를 판단할 때 소득세법상 기준에 따라야 한다는 점을 명확히 하면서, 특히 영세율 관련 규정은 엄격해석하여야 한다는 종전의 법리를 다시금 확인하였다. 주한미군지위협정이 과세처분에 영향을 미치는 드문 사례로서, 향후 과세실무에 지침이 될 수 있어 보인다. 재산세제와 관련하여서는 새롭고 중요한 법리가 다수 선고되었는데, 전반적으로 조세법률주의에 입각하여 납세자의 법적안정성과 예측가능성을 도모한 판결이 다수 선고되었다. 우선 ③ 완전포괄주의를 구현하기 위하여 신설된 규정인 구 상증세법 제4조 제1항 제6호의 법적 성질을 다룬 대법원 2024.4.12. 선고 2020두53224 판결, 대법원 2024.4.16. 선고 2021두44951 판결, 대법원 2024.4.12. 선고 2022두62208 판결은, 개별예시규정의 객관적인 문언에서 도출되는 증여세 과세의 한계를 벗어날 경우 그러한 과세는 포괄적 증여규정으로도 허용될 수 없다는 종전 선례에서의 법리를 다시금 확인하였다. 추가적인 입법이 보완되지 않고서는 증여세 완전포괄주의의 안착이 요원해 보인다. 다음으로, ④ 상증세법상 검증목적 소급(재)감정의 허용요건에 관한 대법원 2024.4. 12. 선고 2020두54265 판결은, 상증세법상 재산평가방법이 예시적이고 소급감정가액도 시가가 될 수 있다는 종전 판례 법리를 일부 보완하여 과세관청의 소급(재)감정을 제한하였다. 소급감정의 유형 중 일부에 관하여는 아직 대법원 판결이 선고되지 아니하였는바, 향후 과세관청의 소급감정이 어느 범위까지 허용될 수 있는지에 관하여 많은 논의와 법리의 정립이 필요해 보인다. ⑤ 공익법인 출연재산 추징규정의 해석이 문제된 대법원 2024.9.13. 선고 2021두54293 판결 역시 조세법률주의에 입각하여 추징규정을 엄격하게 해석한 판결이다. 관계 법령의 취지 역시 충분히 고려해야겠으나, 자칫 무제한적인 과세를 허용하거나 법에서 정한 범위보다 더 나아가 과도하게 추징규정을 적용하는 것은 허용되기 어렵다. 한편 ⑥ 초과배당금에 대한 증여세 과세 여부 판단에 있어 사전증여재산 가산 여부가 문제된 대법원 2024.3.12. 선고 2022두32931 판결의 경우, 구 상증세법 제41조의2 제3항의 초과배당금액에 대한 증여세액이 10년 이내 재차증여 가산규정인 구 상증세법 제47조 제2항을 적용하여 산출한 증여세액을 의미한다는 점을 최초로 판시함으로써, 향후 과세관청의 과세실무와 하급심판단의 기준을 제시하였다. 마지막으로 ⑦ 피상속인이 비거주자인 경우 상속세 납부의무 한도에 관한 대법원 2024.9.12. 선고 2022두64143 판결은, 피상속인이 비거주자일 경우 국내 상속재산에 관하여만 상속세 납세의무를 부담한다는 상증세법 규정의 취지를 충실히 구현한 판결이다. 소액의 국내 상속재산이 있다는 이유만으로, 애당초 국내 상속재산이 없었다면 부담하지 않았을 거액의 상속세를 부담하게 되는 것은 타당하지 아니하다. 작년의 판결을 기초로, 향후 선고될 판결들에서 세법해석에 나침반이 될 수 있는 시금석 같은 법리들이 계속 선언될 수 있기를 간절히 고대해본다.
Abstract
In 2024, several important decisions related to value-added tax, inheritance and gift tax were issued. Among them, a total of seven decisions were selected for review, considering the significance of the legal principles and their value as precedents. First of all, regarding VAT, there have generally been many cases where previously declared legal principles have been applied to new factual circumstances. The Supreme Court ruling on December 26, 2024, in case numbers 2022du49984 and 49941(consolidated), which addressed whether the VAT applies to penalties for mobile phone device contracts, applied the existing legal principle that money in the form of a penalty is included in the taxable supply value if its substance is related to a supply and compensation relationship. However, it concluded that even in the same supply transaction based on the same contract between the same parties, the taxability may vary depending on the distribution channels that exist at the front end and the interrelationship of the related contracts. Meanwhile, the Supreme Court ruling on April 12, 2024, in case numbers 2023Du58701, regarding the applicability of the zero-rated tax rate for telecommunications services provided to U.S. military personnel in South Korea, clarified that the criteria for determining non-resident status under the VAT Act should follow the standards set by the Income Tax Act. In particular, It reaffirmed the previous legal principle that regulations related to zero-rate VAT should be interpreted strictly. This case, being a rare instance where the Status of Forces Agreement with the U.S. military affects taxation disposition, seems likely to serve as a guideline for future tax practices. Regarding inheritance and gift tax, a number of new and important legal principles have been sentenced, with many rulings emphasizing the legal stability and predictability for taxpayers based on the principle of tax law. First, the Supreme Court rulings on April 12, 2024, in case numbers 2020Du53224, April 16, 2024, in case numbers 2021Du44951, and April 12, 2024, in case numbers 2022Du62208, which dealt with the newly established regulation in the former Inheritance and Gift Tax Act Article 4, Paragraph 1, Item 6, aimed at implementing complete inclusiveness, reaffirmed the previous legal principle that if taxation on gift tax exceeds the limits derived from the objective wording of the individual example regulations, such taxation cannot be permitted even under the comprehensive gift regulations. Unless additional legislation is supplemented, the settlement of full comprehensive gift tax seems to be a long way off. Next, the Supreme Court ruling on April 12, 2024, in case numbers 2020Du54265 regarding the requirements for allowing retroactive (re)valuation for verification purposes under the Inheritance and Gift Tax Act, partially supplemented the previous precedent that stated, the property valuation methods under the Inheritance and Gift Tax Act are illustrative, and the retroactive valuation value can also be the market price, thereby limiting the retroactive (re)valuation by the tax authorities. As the Supreme Court has not yet ruled on some of the types of retroactive valuations, it seems necessary to have extensive discussions and establish legal principles regarding the extent to which retroactive valuations by the tax authorities may be permitted in the future. The Supreme Court ruling on September 13, 2024, in case number 2021Du54293, which addressed the interpretation of the confiscation regulations for the contributed property of public interest corporations, is also a decision that strictly interprets the confiscation regulations based on the principle of tax law. While the intent of the relevant laws must be sufficiently considered, it is difficult to allow for unlimited taxation or to apply the confiscation regulations excessively beyond the scope prescribed by law. On the other hand, the Supreme Court ruling on March 12, 2024, in case number 2022du32931, in which the addition of prior gifted property was at issue in determining the taxability of gift tax on excess dividends, it was first stated that the amount of gift tax on excess dividends under Article 41-2, Paragraph 3 means the gift tax amount calculated by applying the re-gift addition rule under Article 47, Paragraph 2 within 10 years. This decision provides a standard for the tax authorities' taxation practices and lower court judgments in the future. Lastly, the Supreme Court ruling on September 12, 2024, in case number 2022du64143, on the limitation of inheritance tax liability in the case of a non-resident decedent, faithfully embodies the intent of the Inheritance and Gift Tax Act, which states that a non-resident decedent is liable for inheritance tax only on domestic inheritance. It is not reasonable for a person to be liable for a large amount of inheritance tax that he would not have been liable for if he did not have a domestic inheritance in the first place just because he has a small amount of domestic inheritance. Based on last year's decisions, I sincerely hope that important and valuable legal principles that can serve as a compass for tax law interpretation will continue to be declared in future decisions.
- 발행기관:
- 한국세법학회
- 분류:
- 법학