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학술논문조세법연구2025.04 발행

복지포인트의 소득과세 쟁점에 관한 小考

A Critical Review of Judicial Cases on Taxation of Employee Welfare Compensation

정승영(국립창원대학교)

31권 1호, 327~381쪽

초록

본고에서는 복지포인트와 관련된 주요 4개 사안 중 제기된 쟁점들을 대상으로 복지포인트를 근로소득으로 보고 소득과세를 할 수 있는지에 관련된 내용을 상세하게 다룬다. 그 주요 4개 사안은 ① 대전고등법원 2023.10.26. 선고 2022누13617 판결, ② 광주고등법원 2024.1.25. 선고 2023누10852 판결(대법원 2024.12.24. 선고 2024두34122 판결의 원심 판결), ③ 서울고등법원 2024.2.2. 선고 2023누36536 판결(대법원 2024.12.24. 선고 2024두37459 판결의 원심 판결), ④ 서울고등법원 2024.2.2. 선고 2023누37843 판결(대법원 2024.12.24. 선고 2024두37879 판결의 원심 판결)이다. 4건의 판결 사안들에서는 모두 舊 「소득세법」 제20조 제1항 제1호의 규정 방식 등에 대해서 전제 사항으로 논의하고 있는바, 해당 내용을 우선 살펴보며, 이어서 근로소득의 주요 개념요소는 무엇인지에 따라 ‘근로소득’의 범위에 관한 논의(근로를 제공함으로써 받는 급여의 의미 등) 내용을 살펴보았다. 「소득세법」 제20조 제1항에서는 헌법재판소 2002.9.19. 2001헌바74 결정에서 설시하는 바와 같이 근로소득을 예시적으로 규정하고 있는 구조라 할 수 있다. 「소득세법」상 근로소득은 ‘근로제공과의 대가성’, ‘사용인의 의사에 의한 지급’을 주요 개념요소로 한다. 복지포인트는 선택적 복지제도에 따라 제공되는 것이기에 복지포인트는 근로조건에는 해당하지만 ‘기본적인 근로조건’에는 해당되지 않는다고 볼 수 있다. 이와 관련하여 대법원 2024.12.24. 선고 2024두34122 판결에서는 기본적인 근로조건과 기타의 근로조건의 양립에 따라 복지포인트 역시 근로조건에 해당하는 근로소득임을 확인하였다. 또한 복지포인트는 배정되었다는 점만으로 그 이익이 발생하였다고 보기 어렵지만, 복지포인트는 사후정산되는 과정에서 현실적인 경제적 이익이 나타나게 된다. 따라서 ‘정산된 복지포인트’는 과세할 수 있는 근로소득으로 볼 수 있다는 점을 살펴보았다. 대상 사안들에서도 소개되고 있는바, 복지포인트의 내용별로 그 사용처 등이 제약되는 경우(단체보험료로의 선택 및 사용 등)가 나타나고 있다. 이에 복지포인트의 사용처가 지나치게 제한되는 경우에는 사용자의 요청에 따른 ‘강제된 소비’라는 관점에서 접근할 수 있는 여지가 있으며, 이러한 금액은 입법정책적으로 전액 비과세소득으로 보아야 할 여지가 있음을 탐색하며 미국과 일본의 제도 사례 등을 함께 살펴보았다.

Abstract

This paper reviews four cases to determine whether employees' welfare compensation is considered wage and salary income under the Income Tax Act. The four cases are as follows:Daejeon High Court Decision 2022Nu13617 (October 26, 2023), Gwangju High Court Decision 2023Nu10852(January 25, 2024, in relation to Supreme Court Decision 2024Du34122), Seoul High Court Decision 2023Nu36536(February 2, 2024, in relation to Supreme Court Decision 2024Du37459), and Seoul High Court Decision 2023Nu37843(February 2, 2024, in relation to Supreme Court Decision 2024Du37879). In particular, this paper scrutinizes major issues raised from the four cases :① a legal systemic analysis of the legislative approach to Article 20, Paragraph 1 of the Income Tax Act, ② the characterization of Employees’ welfare compensation based on the legal features of wage and salary income derived from providing labor, ③ the establishment of a quid pro quo relationship in tax law and the tax legal relationship between ‘the position of providing the labor’ and ‘employees’ welfare compensation as fringe benefits,’ and ④ a legal analysis about the disposability and enforceable consumption of employees’ welfare compensation. First, this paper examines Article 20 of the Income Tax Act, which adopts an exemplified approach in defining the scope and conceptual features of wage and salary income in tax law. This interpretation is also supported by Constitutional Court’s Decision 2001HeonBa74(September 19, 2002). Second and third, wage and salary income under the Income Tax Act is composed of two key conceptual elements:‘the compensatory nature for labor provided by employees’ and ‘the payment made at the employe’s discretion.’ Specially, ‘the compensatory nature’ legally only requires to ‘a correlation between the compensation and the position requiring labor’, rather than ‘a direct compensatory relationship with the employees’ actual labor.’ The result of this legal analysis aligns with Article 3, Paragraph 1 of the Framework Act on Labor Welfare, which states that ‘Labor welfare policy’ can encompasses and qualify working conditions excluding the fundamental working conditions. Finally, some examples can be observed in the designated usage of employees’ welfare points based on labor welfare policies, such as mandatory allocations for group insurance premiums. Such designated usage is considered part of the enforceable consumption of employees’ welfare compensation. From the legislative view, these parts does not meet the condition of ‘the concept of the income’ under tax law. Therefore, legislative amendments to categorize these portions as non-taxable income would enhance for the circumstances for employees’ labor welfare.

발행기관:
한국세법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.16974/stlr.2025.31.1.006
분류:
법학

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