문화예술 기부금 세제지원의 국가별 비교 연구
A Comparative Study on Tax Assistance for Cultural and Artistic Donations by Country
민유정(상명대학교); 이동수(상명대학교)
10권 2호, 113~120쪽
초록
본 연구는 한국의 문화예술 기부금 세제지원 제도를 분석하고, 미국, 영국, 일본과 비교하여 정책적 개선 방향을 도출하는 것을 목표로 한다. 문화예술 기부는 공공성과 사회적 가치를 지닌 분야로, 민간 기부 활성화를 위한 세제지원 정책이 중요한 역할을 한다. 그러나 한국의 기부금 세제지원 제도는 공제율이 낮고 절차가 복잡하여 기부 활성화 효과가 제한적이라는 문제점을 가지고 있다. 본 연구에서는 각국의 법인 및 개인 기부금 세제지원 제도를 비교 분석하여 한국 제도의 한계를 구체적으로 도출하고 개선 방안을 제시하였다. 연구 결과, 한국의 기부금 세제지원 제도는 ① 법인 기부금의 공제 한도가 낮고 인정 품목이 제한적이며, ② 개인 기부금의 세제 혜택이 경직적이고 비지정 기부금에 대한 지원이 부족하며, ③ 문화예술 기부금에 대한 차별적 세제 혜택이 미흡하다는 한계를 가지고 있었다. 반면, 미국과 영국은 기부금 공제 한도를 유연하게 운영하며, 토지·건물·증권·용역 기부를 포함한 다양한 형태의 기부를 인정하는 등 기부 활성화를 위한 정책적 장치를 마련하고 있었다. 특히, 영국의 급여 공제 제도는 근로소득자의 기부 참여를 촉진하는 효과적인 방식으로 평가되었다. 이를 바탕으로, 본 연구는 한국의 문화예술 기부금 세제지원 정책 개선을 위해 ① 기부금 공제 한도 확대 및 인정 품목 다양화, ② 급여 공제 제도 도입, ③ 비지정 기부금 공제 기준 완화, ④ 기부 절차 간소화 및 세제 혜택 홍보 강화, ⑤ 모금 행사 비용의 기부금 인정 등을 제안하였다. 본 연구는 문화예술 기부 활성화를 위한 정책적 근거를 제공하며, 향후 기부금 세제지원 제도의 실증적 효과 분석 및 기부자의 동기 요인 연구를 위한 기초 자료로 활용될 수 있을 것이다.
Abstract
This study aims to analyze Korea's culture and arts donation tax support system and derive policy improvement directions compared to the United States, the United Kingdom, and Japan. Culture and arts donation is a field of publicity and social value, and the tax support policy to revitalize private donations plays an important role. However, Korea's donation tax support system has a problem that the effect of activating donations is limited due to a low deduction rate and complicated procedures. In this study, by comparing and analyzing the tax support systems for corporate and individual donations in each country, the limitations of the Korean system were specifically derived and improvement measures were suggested. As a result of the study, Korea's donation tax support system had limitations in that the deduction limit for corporate donations was low, the number of items recognized was limited, the tax benefits for individual donations were rigid and support was insufficient for non-designated donations, and the discriminatory tax benefits for cultural and artistic donations were insufficient. On the other hand, the United States and the United Kingdom operated the donation deduction limit flexibly and established policy mechanisms to promote donations, such as recognizing various types of donations including land, buildings, securities, and service donations. In particular, the UK's salary deduction system was evaluated as an effective way to promote the participation of earned income earners in donations. Based on this, this study proposed to expand the donation deduction limit and diversify recognized items to improve Korea's culture and arts donation tax support policy, ② introducing a salary deduction system, ③ easing the criteria for non-designated donations, ④ simplifying the donation process, strengthening tax benefits, and ⑤ recognizing donations for fundraising events. This study provides a policy basis for revitalizing cultural and artistic donations and can be used as basic data for analyzing the empirical effect of the donation tax support system and studying the motivational factors of donors in the future.
- 발행기관:
- 한국비즈니스학회
- 분류:
- 과학기술학