SAM 기업 계정 분할을 이용한 중소기업 정책효과 분석
Analysis of the effectiveness of SME policies using SAM corporate account division
노용환(서울여자대학교)
10권 1호, 123~166쪽
초록
이 연구는 대기업과 중소기업의 양극화 해소에 기여할 수 있는 정책방안을 찾기 위한 경제모형을 제시한다. 이를 위해 실물시장의 소득흐름을 국민소득 3면 등가의 법칙(소득-분배-지출) 관점에서 설명해주는 사회계정행렬(SAM)을 작성하고, 이를 중소기업과 대기업 계정으로 분할하여 중소기업지원 정책의 효과성을 비교 평가하는 모델을 제시하였다. 첫째, 대기업과 중소기업에 대한 정책효과(소득재분배효과)는 상충관계를 보이며, 대기업 지원의 낙수효과는 입증되지 않았다. 오히려 중소기업 지원을 통한 대기업의 간접적 소득창출 효과가 대기업 지원을 통한 중소기업의 간접적 소득창출 효과보다 크게 나타났다. 둘째, 실물경제 내 개별 부문 지원이 기업소득 창출에 미치는 효과는 중소기업보다는 대기업에서 크게 나타났다. 이는 대기업의 영업잉여 비중이 중소기업에 비해 큰 현실을 반영한 결과인데, 산업지원정책보다는 중소기업에 대한 직접 지원이 대·중소기업 간 격차를 완화하는 효과적 수단이라는 점을 시사한다. 셋째, 대기업 지원보다는 중소기업 지원의 가계소득 재분배 효과가 크게 나타나, 중소기업 지원 정책이 가계소득을 증진시키는 고용복지 효과를 창출하고 있음을 시사한다.
Abstract
Analysis of the effectiveness of SME policies using SAM corporate account division Yong-Hwan Noh This study presents an economic model to find policy measures that can contribute to resolving the polarization between LEs and SMEs. We construct a 'social accounting matrix' (SAM) that explains the income flow in the real economy sector from the perspective of three aspects of national income identity. Also, we present a model to compare and evaluate the effectiveness of SME support policies by dividing SAM into accounts for SMEs and LEs. First, the policy effects (i. e, income redistribution effects) on LEs and SMEs show a trade-off, and the trickle-down effect from supporting LEs has not been showen. Rather, the indirect income-creating effect of LEs through SME support is greater than the indirect income-creating effect of SMEs through supporting LEs. Second, the effect of individual sector support in the real economy on corporate income creation is greater in LEs than in SMEs. This reflects the reality that the operating surplus of LEs is greater than that of SMEs, suggesting that direct support for SMEs, rather than industrial support policies, is an effective means of reducing the gap between LEs and SMEs. Third, the effect of supporting SMEs on household income redistribution is greater than that of supporting LEs, suggesting that the policy of supporting SMEs creates employment welfare effects that increase household income.
- 발행기관:
- 중소벤처기업연구원
- 분류:
- 중소기업경영