국선변호인제도의 개선방향에 대한 고찰 - 법령과 입법 시 고려사항을 중심으로 -
Consideration on the direction of improvement of the public defender system - Focusing on considerations in laws and legislation -
김도윤(인천지방법원)
530호, 92~111쪽
초록
국선변호인제도는 무기대등 확보를 넘어 사회적 기본권으로서의 성질까지 가진다. 이 국선변호인제도를 원활하게 운영하려면 지속가능성과 현실화가 중요하다. 2006년 국선변호인제도에 관한 법률이 유의미하게 개정되었으며, 제한적인 고려사항에 따른 양적 확대 기조가 유지되어 왔다. 기대수명이 늘고 새로운 사회취약계층의 대두 그리고 법조환경의 큰 변화로 이 기조를 유지할 수 없게 되었다. 국선변호인제도는 충실하고 적확한 조력을 제공하는 지속가능한 것이어야 한다. 법률 단계에서는 필요적 국선 대상과 범위를 조정하고 국선변호인 권한을 구체적으로 정해야 한다. 담보제공조건부 선정제도, 승낙형 국선변호인 선정, 사임사유 정비, 국선전담변호사제도 명문화가 해당된다. 그 외에도 보상 요율 기준을 정비하고 특별회계를 구성하는 등 안정적 운용의 기반이 필요하다. 하위법령에서도 선정 안내와 보수 관련 사항을 좀 더 현실적으로 정비하고, 국선변호인 선발 및 운용도 다양화하여야 한다. 국선변호인의 지속가능한 활동을 위해 안전 확보와 회복에 관한 지원도 필요하다.
Abstract
The public defender system goes equality of arms and has the nature of a social right. In order to operate the system smoothly, sustainability and realization are important. The public defender system was significantly revised in 2006, and the trend of quantitative expansion based on limited considerations has been maintained. This trend has become impossible to maintain due to increased life expectancy, the emergence of new socially vulnerable groups, and major changes in the legal environment. The public defender system must be sustainable, providing faithful and accurate assistance. At the stage of acts, the subjects and scope of necessary public defenders must be adjusted, and the authority of public defenders must be specifically defined. This includes the selection system subject to the provision of collateral, selection of public defenders by consent, reorganization of reasons for resignation, and stipulation of the public defender system. In addition, a stable foundation for operation is necessary, such as organizing compensation rate standards and forming a special account. In lower-level systems, selection guidance and compensation-related matters must be organized more realistically, and the selection and operation of public defenders must be diversified. In order for public defenders to continue their work, support is also needed for ensuring their safety and recovery.
- 발행기관:
- 대한변호사협회
- 분류:
- 법학