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학술논문법이론실무연구2025.05 발행

ESG 평가기관의 평가방법론 비교 및 신뢰성에 대한 구조적 분석

A Structural Analysis of the Comparative Methodologies and Reliability of ESG Rating Agencies

김영국(미드웨스트대학교)

13권 2호, 147~200쪽

초록

본 연구는 ESG 평가기관의 평가 투명성과 신뢰성에 대한 우려 속에서 ESG 평가기관의 정당성을 논의한다. ESG 평가기관은 기업의 환경, 사회, 지배구조(ESG) 기준 준수 여부를 평가하는 투자계의 핵심주체로 자리 잡았다. ESG 평가기관의 등급은 투자자들의 투자 방식과 투자처 선택에 영향을 미치며, 그 과정에서 기업의 행동 양식을 형성한다. 그러나 ESG 평가기관의 부상은 ESG 평가기관의 정당성에 대한 논쟁을 불러일으켰다. 평가의 객관성, 평가기준의 명확성, 그리고 전반적인 신뢰성에 대한 의문이 제기되고 있다. ESG 평가는 상당한 비용과 연계되어 있는 상황에서 ESG 평가기관의 윤리성은 그 어느 때보다 엄격한 검증을 받고 있다. 본 연구는 ESG 평가기관의 정당성을 강화하기 위해 ESG 평가가 준수해야 할 핵심 원칙으로 정합성(consistency), 투명성(transparency), 비편향성(impartiality), 신뢰성(reliability), 국제적 호환성(global compatibility), 이해관계자 소통능력(stakeholder communication)을 제시한다. 또한, 기업들이 ESG 평가 대응을 위해 채택하는 전략적 선택과 그 한계를 분석하고, ESG 평가체계의 신뢰성과 글로벌 기준 부합성(Global Standards Compliance)을 높이기 위한 제도적, 방법론적 개선 방향을 제안한다. 현재 기업의 환경, 사회, 지배구조 성과를 평가하는 것은 점점 더 보편화되고 있는 투자관행이다. 이 관행은 어떻게 운영되며, 왜 지금 이 순간 중요한 역할을 하고, 어떤 문제가 있을까에 대한 의문을 가진다. 투자 업계에서 ESG 등급 및 점수의 활용은 지난 10여 년간 기업의 환경, 사회, 지배구조 성과와 지속가능성 관련 주장에 대한 면밀한 검토가 강화됨에 따라 빠르게 증가했다. 따라서 ESG 등급 부문의 영향력이 커지고 있으며, 2026년까지 전 세계 운용자산 규모가 33조 9천억 달러에 달할 것으로 예상된다. ESG 데이터의 출처와 규모가 증가하고 그 신뢰성이 더욱 중요해짐에 따라, 규제 당국은 이 분야의 투명성을 개선하기 위한 규정을 마련하고 있다. 이 연구에서는 ESG 점수와 등급의 목적, 누가 사용하고, 누가 계산하는지(그리고 어떻게 계산하는지), ESG 점수와 등급이 제시하는 과제, 그리고 투자자와 기타 이해관계자가 이러한 문제를 어떻게 해결하고 있는지에 대하여 논의한다. 연구자는 글로벌 기관에서 사용하는 ESG 평가 기준을 분석하고 ESG (i) 특성, (ii) 속성 및 (iii) E, S 및 G 구성요소를 정의하는 기준에 대한 정의에서 공통성이 부족하다는 것을 밝혔다. 평가 기준의 이질성으로 인해 기관이 동일한 평가회사에 대해 반대의견을 가질 수 있으며, 해당 제공자 간의 합의가 상당히 낮다는 증거를 제시하였다. ESG에 대한 이러한 대안적인 정의는 지속 가능한 투자에도 영향을 미쳐 서로 다른 투자 유니버스를 식별하고 결과적으로 서로 다른 벤치마크를 생성하게 된다. 이는 자산관리 산업에서 재무실적이 선택한 ESG 벤치마크에 의해 강력하게 조건지어지는 경우 펀드 관리자의 능력을 측정하는 것이 매우 어렵다는 것을 의미한다. 마지막으로, 평가기관에서 제공한 점수의 불일치로 인해 ESG 투자자의 선호도가 자산가격에 미치는 영향이 분산되어 합의가 있더라도 재무실적에 영향을 미치지 않는다는 것을 발견했다.

Abstract

This study discusses the legitimacy of ESG rating agencies amid concerns about the transparency and reliability of their assessments. ESG rating agencies have become key players in the investment community that assess whether companies comply with environmental, social, and governance (ESG) standards. The ratings of ESG rating agencies influence investors’ investment methods and investment destination selection, and in the process, shape corporate behavior. However, the rise of ESG rating agencies has sparked debates about the legitimacy of ESG rating agencies. Questions are being raised about the objectivity of the evaluation, the clarity of the evaluation criteria, and the overall reliability. In a situation where ESG evaluation is linked to significant costs, the ethics of ESG evaluation agencies are being verified more strictly than ever. This study suggests consistency, transparency, impartiality, reliability, global compatibility, and stakeholder communication as the core principles that ESG evaluations must adhere to in order to strengthen the legitimacy of ESG evaluation agencies. In addition, I analyze the strategic choices that companies adopt to respond to ESG evaluations and their limitations, and suggest institutional and methodological improvements to enhance the reliability of ESG evaluation systems and their compliance with global standards. Currently, evaluating the environmental, social, and governance performance of companies is an increasingly common investment practice. I question how this practice operates, why it plays an important role at this moment, and what problems it may have. The use of ESG ratings and scores in the investment industry has grown rapidly over the past decade as scrutiny of companies’ environmental, social, and governance performance and sustainability claims has intensified. As such, the ESG ratings sector is gaining influence, with global assets under management expected to reach $33.9 trillion by 2026. As the sources and volume of ESG data increase and its reliability becomes more important, regulators are creating rules to improve transparency in this area. This study discusses the purpose of ESG scores and ratings, who uses them, who calculates them (and how), the challenges they present, and how investors and other stakeholders are addressing them. I analyzed ESG rating criteria used by global institutions and found a lack of commonality in the definitions of criteria defining ESG (i) characteristics, (ii) attributes, and (iii) E, S, and G components. They provide evidence that the heterogeneity of rating criteria can lead institutions to have conflicting opinions about the same rating agency, and that agreement between providers is quite low. These alternative definitions of ESG also have implications for sustainable investing, identifying different investment universes and, consequently, creating different benchmarks. This means that in the asset management industry, it is very difficult to measure the performance of fund managers when financial performance is strongly conditioned by the chosen ESG benchmark. Finally, I find that the impact of ESG investor preferences on asset prices is dispersed due to the inconsistency in the scores provided by rating agencies, so that even if there is consensus, it does not affect financial performance.

발행기관:
사단법인 한국법이론실무학회
분류:
법학

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