소득세와 자산보유세가 자산 불평등에 미치는 영향
The Effects of Income Tax and Property Tax on Wealth Inequality
홍민기(한국노동연구원)
14권 2호, 1~32쪽
초록
본 연구에서는 자산수익률이 자산에 비례하여 증가한다는 요소를 동학적 생애주기 모형에 추가하여 자산 분포를 설명하고 소득세와 자산보유세의 영향을 검토한다. 기본 모형에서 자산 지니계수는 0.584인데, 소득세를 10% 인상하면 자산 지니계수가 0.578로 감소하고, 같은 세액 증가에 상당하도록 자산보유세를 84.5% 인상하면 0.554로 감소한다. 소득세 인상과 자산보유세 인상 모두 자산불평등을 완화하는 데 효과가 있다. 소득세와 자산보유세 인상이 모두 최상위 집단의 자산 점유율을 낮추는 데 기여하는데, 동일한 규모로 세액을 증가시킨다면, 현재 조세의 누진성 구조를 반영하여 자산보유세가 최상위 집단의 자산 점유율 감소에 더 큰 영향을 준다. 소득이 높은 구간에서만 소득세율을 인상하여 누진성을 강화하는 모의실험을 하면, 자산보유세 인상 때보다 세액 증가폭이 작으면서도 비슷한 정도로 자산불평등을 줄이는 효과가 나타난다. 모의실험 결과, 자산수익률이 동질적인 모형에서 소득세나 자산보유세 증가가 자산 불평등에 미치는 영향은 매우 작고, 두 조세 간 영향의 차이도 매우 작다. 자산수익률이 자산에 비례하는 모형에서의 결과와 비교하여 보면, 소득세나 자산보유세가 자산 불평등을 완화하는 효과는 자산수익률이 자산량과 어떠한 관련성을 가지는가에 달려 있음을 알 수 있다. 연령별 조세 부담 효과를 보면, 소득세를 인상하면 조세 부담이 연령별로 상대적으로 균등한 반면, 자산보유세 부담은 재산을 많이 보유한 고령층에서 불균등하게 많이 증가한다.
Abstract
This study sets up a dynamic life-cycle model for consumption and saving, and examines the effects of income and property tax on wealth inequality. The wealth Gini coefficient in the base model is 0.584, and a 10% increase in income tax reduces the asset Gini coefficient to 0.578, and an 84.5% increase in property tax, which is correspond to the same increase in tax amount, decreases to 0.554. Both income tax and property tax increases are effective in alleviating wealth inequality. Both income tax and property holding tax increases contribute to lowering the share of the top wealth group, and if the tax amount is increased in the same amount, the property holding tax has a greater impact on the reduction of the asset share of the top group reflecting the current tax progressiveness structure. Simulations that strengthen the progressiveness of income tax produce results in a significant reduction in wealth inequality even with a small increase in tax. In a model with homogeneous asset return, the effect of an increase in income tax or property holding tax on wealth inequality is very small, and the difference between the two taxes is also very small. Compared with the results of the heterogeneous asset return model, the effect of income tax or asset holding tax on alleviating asset inequality depends on how the asset return relates to the amount of assets. Tax burden of raising income tax is relatively equal by age, while the property tax burden increases unevenly in the elderly with wealth.
- 발행기관:
- 국회예산정책처
- 분류:
- 경제정책