우범소년 처리절차에 대한 고찰 - 형사법 체계에서 복지법 체계로의 전환에 대한 방법론적 논의 -
A Study on the Disposal Procedure of Status Offender - A Methodological Discussion on the Transition from Criminal Law to Welfare Law System -
유은영(이화여자대학교); 김갑석(중부대학교)
60호, 203~230쪽
초록
소년법은 국가와 소년과의 관계를 규율하는 법으로 반사회성 있는 소년에 대한 보호처분과 형사처분을 규정하고 있다는 점에서 형사사법에 속하며, 일반형법에 대한 특별법으로서 기능하고 있다. 그런데 소년법은 1958년 제정 당시부터 범죄소년(죄를 범한 14세 이상 19세 미만 소년), 촉법소년(형벌법령에 저촉되는 행위를 한 10세 이상 14세 미만 소년), 우범소년(우범사유가 있고 성격이나 환경에 비추어 형벌 법령에 저촉되는 행위를 할 우려가 있는 10세 이상 19세 미만 소년)을 보호대상으로 명시하였다. 그리고 우범소년과 관련하여 경찰서장의 소년부 송치와 보호자 등의 소년부 통고제도를 규정하였다. 소년법이형사특별법임을 고려해 볼 때, 범법행위를 저지른 범죄소년과 촉법소년은 소년법의 규율 대상으로 할지의 문제는 차치하더라도, 단지 ‘죄를 범할 염려가 있음’을 이유로 송치・통고되는 우범소년은 소년법의 규율 대상으로 삼는 것은국가형벌권의 남용이 아닌지 의문이다. ‘국친사상(Parens Patriae)’에 기인한 국가의 지나친 개입을 경계하며, 우범소년의 ‘지위 비행’에 대한 형벌권의 남용을제한할 필요가 있다. 우범소년은 법무부 내지 법원에서 소년에 대한 형사적 제재를 통해 보호하기보다, ‘복지’ 개입을 통한 보호적 제재의 객체가 되어야 한다. 우리 법체계상 소년의 복지와 관련하여 청소년 기본법, 청소년 보호법, 청소년 복지지원법, 학교밖청소년법 등 다양한 법률이 제정되어 있으나, 그 중에서도 우범소년의 보호와 효과적인 재사회화를 위해 당장 활용할 수 있는 방법은 ‘아동복지법’ 상의 ‘보호조치’ 대상으로 우범소년을 편입시키는 방법이 가장효율적이라고 할 것이다. 우범소년에 대한 국가의 개입을 형사적 제재에서 복지적 제재로 전환하는 입법 방안을 제안한다.
Abstract
The Juvenile Act is a law that regulates the relationship between the state and the boy, and it belongs to criminal justice in that it stipulates protection and criminal punishment for anti-social boys, and functions as a special law for general criminal law. However, since its enactment in 1958, the Juvenile Act has specified juvenile offender (boys between the ages of 14 and 19 who committed crimes), Law-intruding juveniles (boys between the ages of 10 and 14 who committed acts that violate the penal law), and Status Offender (boys between the ages of 10 and 19 who have a reason for misdemeanor and are likely to commit acts that violate the penal law in light of their nature or environment). In addition, in relation to misdemeanor boys, the police chief's transfer to the juvenile department and the juvenile department's notification system such as guardians were stipulated. Considering that juvenile law is a special criminal law, it is questionable whether criminal boys who commit criminal acts and boys who commit criminal acts will be subject to the juvenile law's discipline, but it is questionable whether it is the abuse of the national punishment right to make juvenile boys sent and notified simply because they are "concerned to commit crimes." It is necessary to limit the abuse of the right to punish juvenile offenders for "status misconduct," wary of excessive intervention by the state due to "Parens Patriae." The juvenile delinquent should be an object of protective sanctions through 'welfare' intervention rather than protecting the juvenile through criminal sanctions in the Ministry of Justice or courts. In our legal system, various laws such as the Youth Basic Act, the Youth Protection Act, the Youth Welfare Support Act, and the Youth Out-of-School Youth Act have been enacted in relation to the welfare of juveniles, but among them, the method that can be used immediately for the protection of juvenile delinquents and effective resocialization is the most efficient method to incorporate juvenile delinquents into the 'protection measures' under the 'Child Welfare Act'. It proposes a legislative plan to shift the state's intervention in juvenile delinquent offenders from criminal sanctions to welfare sanctions.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 법학일반