방과후학교 강사의 사회적 관계 연구 : ‘고용 불안과 저임금’의 노동 특성과 일에 대한 인식을 중심으로
The Research of After-school Instructors’ Social Relations : Focusing on Labor Characteristics of ‘Employment Insecurity and Low Wages’ and Perceptions of After-school Instructor’s Job
문지선(한국고용노동교육원); 최용희(도심권 서울시 노동자종합지원센터 정책연구팀)
31권 2호, 105~146쪽
초록
이 글은 2026년 돌봄과 교육을 통합한 초등 늘봄학교의 전 학년 시행을 앞둔 과도기인 현재, 방과후학교 강사들이 여러 사회적 관계에서 겪는 ‘고용 불안과 저임금’의 노동 특성을 분석하고, 이러한 노동 경험이 방과후강사 일의 인식에까지 작용함을 밝혔다. 방과후학교 강사는 학생 및 학부모와의 관계에서 교육자로서의 보람과 성취감을 느끼지만, 계약관계를 비롯해 학교장과 방과후부장, 업체, 심지어 정부와는 ‘임의적인 계약서 변경 등 방과후학교 운영의 불합리성 ’, ‘과도한 행정 업무 등 저임금 체감도를 높이는 의무와 권리의 불균형’, ‘업체의 불법행위’, ‘늘봄학교 이행의 과도기 속 존재감의 상실’ 등을 겪으며 방과후학교 강사 일의 ‘고용 불안과 저임금’ 특성을 체감했다. 또 코로나19 이후 남성이 소득 저하에 민감해지면서 여성과 달리 방과후강사 일을 더 여성화하는 등 남성을 중심으로 방과후학교 강사직의 젠더화된 인식이 강화되는 성별 인식차도 생겼다. 그러나 막상 방과후학교 강사직은 임신 등 여성의 생애과정에 우호적이지 않아서 가임기이거나 미취학 자녀를 둔 젊은 여성일수록 고용 불안정성을 크게 느끼는 것이 실상이었다. 더욱이 코로나19 이후 방과후강사직의 인식이 변화된 남성을 시작으로 방과후학교 강사들이 노동시장을 이탈할 위험도 컸다. 따라서 방과후교육 주체인 방과후학교 강사에 더 많은 정책적, 제도적 관심이 필요하며, 늘봄학교의 성공적 안착을 위해서라도 ‘지역늘봄협의체’ 등 늘봄학교 정책 협의 기구에서부터 이들을 포함해 함께 논의하려는 노력이 요구된다.
Abstract
This article analyzed after-school instructor’s precarious labor experiences of the 'employment insecurity and low wages' in various social relations, and investigated these insecure labour experiences affect perceptions of their jobs. They felt satisfied as educators in the relations with students and parents, but they experienced the precariousness in the relations with contractual relationship, school principals and after-school management teachers, subcontractors, and even the government. But male were more sensitive to the low income caused by COVID-19 and considered their jobs as ‘suitable for women’ unlike female, so there was a gender gap in perceptions of their jobs. While after-school teaching jobs are regarded as favourable to female for Work and Life Balance, young women felt employment insecurity because of its not friendly labour environment to women’s life course. There was also a concern that the labor market dropout of after-school instructors will increase, starting with men. Thus, more policy and institutional attention needs to the after-school instructors, and efforts should be made to include them in after-school policy consultation bodies such as the ‘local Nulbom School council’.
- 발행기관:
- 한국산업노동학회
- 분류:
- 사회과학일반