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학술논문법제연구2025.06 발행

중대재해처벌법 양벌규정의 합헌적 해석

A Constitutional Interpretation of the Vicarious Liability Provision under the Serious Accidents Punishment Act

류호연(국회법제사법위원회)

68호, 195~217쪽

초록

양벌규정이란 위법행위에 대하여 행위자를 처벌하는 외에 그 업무 주체인 법인이나 개인을 함께 처벌하는 규정을 말한다. 그런데 다수의 양벌규정이 법인이나 개인에 대해 아무런 면책사유를 규정하지 않음으로써 법인 또는 개인에게 고의나 과실이 없음에도 불구하고 형벌이 부과되는 현상이 나타난 바 있다. 이에 양벌규정이 헌법상의 원칙인 책임주의에 반하는 위헌적인 규정이라는 비판이 제기되었고, 헌법재판소는 2007. 11. 29. 선고 2005헌가10 결정에서 심판대상 양벌규정에 대해 책임주의 원칙을 설시하면서 위헌결정을 내린 바 있다. 그리고 2009년에도 책임주의 원칙에 입각하여 양벌규정에 대한 위헌결정이 다수 내려짐으로써 양벌규정 면책조항의 법제화가 이루어졌다. 중대재해처벌법의 양벌규정을 법인에게 적용할 경우 책임주의 원칙에 충실하도록 법인의 고의·과실 여부가 면책의 판단기준이 되는 것이 헌법재판소 결정 취지에 부합하는 합헌적 해석이다. 법인은 기관을 통하여 행위하므로 법인이 대표자를 선임한 이상 그의 행위로 인한 법률효과는 법인에게 귀속되어야 하며, 법인 대표자의 범죄행위에 대하여는 법인 자신이 책임을 져야 한다. 따라서 중대재해처벌법 양벌규정의 면책조항 해석 시 주의·감독의무의 주체는 그 존재가 불분명한 경영책임자 등의 상위감독자가 아닌, 경영책임자 등이 소속된 법인 또는 기관 자체가 되며, 주의·감독의 정도 역시 법인 또는 기관을 기준으로 판단되어야 한다.

Abstract

The concept of vicarious liability involves holding not only the direct offender accountable but also penalizing the entity or person overseeing the context in which the wrongful act occurred. Nevertheless, there has been a trend where various vicarious liability statutes do not offer exceptions for responsible parties, resulting in corporations or individuals facing sanctions even without fault or intent. This has sparked concerns about the constitutionality of such provisions, with critics arguing that they breach the constitutional principle that liability must be based on fault. In 2007, the Constitutional Court recognized this issue and declared a vicarious liability clause unconstitutional, affirming the necessity of the principle of fault-based responsibility in such cases. Later, in 2009, further rulings followed this rationale, invalidating several similar provisions and prompting legislative action to incorporate exemption clauses into vicarious liability regulations. Considering the rationale of the Constitutional Court decisions, when applying the vicarious liability provision of the Serious Accidents Punishment Act to corporations, the principle of responsibility should be adhered to, and whether the corporation acted intentionally or negligently should be the criterion for exemption. Once a corporation appoints a representative, the legal effects of their actions should be attributed to the corporation, and the corporation itself should bear responsibility for the criminal acts of its representative. Therefore, when interpreting the exemption clause in the vicarious liability provisions of the Serious Accident Punishment Act, the subject of the duty of caution and supervision is not the upper-level supervisor of the management manager, whose existence is unclear, but the corporation or institution to which the business manager belongs, and the degree of caution and supervision is determined. It must also be judged based on the corporation or institution.

발행기관:
한국법제연구원
DOI:
http://dx.doi.org/10.22851/kjlr.2025..68.005
분류:
법학

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