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학술논문사회법연구2025.08 발행

공인노무사법의 주요 쟁점과 입법・정책적 개선방안

Contentious Issues Surrounding the Certified Public Labor Attorney Act and Ways to Improve Related Laws and Policies

이재현(부산대학교 법학연구소)

56호, 181~220쪽

초록

「공인노무사법」은 공인노무사 제도를 규율하는 법으로 1984년 제정 이후 여러 번의 개정을 거쳐 현재에 이르고 있다. 공인노무사법에 관한 학계의 선행 연구는 거의 확인되지 않는다. 이는 그동안 공인노무사 제도와 관련된 논의가 지나치게 실무적 관점에 치우쳐져 있었음을 보여준다. 공인노무사법에 관한 연구는 공인노무사 제도의 발전에 기여하고, 제도가 법의 목적에 맞게 운영되도록 감시하는 기능을 수행한다. 공인노무사법과 제도는 노동관계법령과 밀접한 관련이 있다. 법의 목적에 맞게 올바르게 운영되면, 사업장의 노동관계법령에 대한 이해와 준수 정도도 높아진다. 이는 사용자와 근로자 모두에게 이익이 될 수 있다. 본 연구는 이러한 관점에서 현행 「공인노무사법」의 규정 체계와 주요 법리적 쟁점을 살펴보고, 이를 바탕으로 입법・정책적 개선방안을 제시했다. 한편, 우리나라의 공인노무사 제도와 유사한 일본의 「사회보험노무사법」과 제도를 비교법적 관점에서 살펴보았다. 최근 공인노무사법과 관련된 공인노무사회 내・외부의 분쟁이 증가하고 있고, 법적 분쟁으로 이어지는 사례도 적지 않다. 향후 공인노무사 제도의 운용에 있어, 공인노무사법의 규정을 올바르게 해석하고 적용하는 노력이 중요해질 것으로 전망된다. 공인노무사법 제정 이후, 공인노무사 제도는 점진적으로 발전해 왔다. 하지만, 산업・사회 환경이나 업무 범위의 변화에 조응하여 법의 목적을 되새기는 노력은 충분하지 못했다. 본 연구가 공인노무사 제도의 공공성과 책임, 개별 공인노무사의 전문성과 윤리성 제고 등의 가치에 대해서 고민해보는 계기가 되길 기대한다.

Abstract

The Certified Public Labor Attorney (CPLA) Act is a law that governs the CPLA system and has been revised several times since its enactment in 1984 to reach its current form. Prior academic research on the CPLA Act is scarce, which shows that discussions related to the CPLA system have been overly focused on practical aspects. Research on the CPLA Act contributes to the development of the CPLA system and serves the role of ensuring that the system operates in accordance with the law's purpose. The Act and the system are closely related to labor-related laws. When properly operated in line with the law’s purpose, it can enhance understanding and compliance with labor-related laws in workplaces. This can benefit both employers and employees. From this point of view, this study examines the regulatory system and contentious legal issues surrounding the current CPLA Act and proposes legislative and policy improvements. In this study, Japan's Labor and Social Security Attorney law and system which are similar to Korea's CPLA system are examined from a comparative legal perspective. Recently, debates and disputes on the topic of the CPLA Act have been on the rise, both inside and outside the CPLA circle, with a considerable number of cases leading to legal proceedings. Going forward, efforts to correctly interpret and apply the provisions of the CPLA Act will be important in the operation of the CPLA system. It can be evaluated that the CPLA system has made gradual progress since its enactment. Nevertheless, there have not been sufficient attempts to reaffirm the purpose of the Act, in light of changes in the industrial and social environment or changes in the scope of work. This study is intended to provide an opportunity to ponder the public nature and responsibility of the CPLA system, as well as the Act’s value of promoting professionalism and ethics among individual CPLAs.

발행기관:
한국사회법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.22949/kassl.2025..56.005
분류:
사회보장/사회법

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