북유럽 국유재산 제도에 관한 소고
A Study on the State Property Systems of Nordic Countries
손홍락(동아대학교)
32권 3호, 173~204쪽
초록
본 연구는 스웨덴, 핀란드, 노르웨이를 중심으로 북유럽 국가의 국유재산 정보공개 제도를 비교 분석하여, 한국 국유재산 제도의 투명성 및 공공성 강화를 위한 정책적 시사점을 도출하고자 한다. 북유럽 국가는 공통적으로 정보공개법을 통해 국유재산의 보유, 관리, 처분에 관한 정보를 국민에게 광범위하게 제공하고 있으며, 각국의 정부는 정기적인 보고서 발간, 오픈데이터 플랫폼 운영, 공공참여 제도 마련 등 제도적 장치를 적극적으로 운용하고 있다. 특히 국유재산을 단순한 국가 재정자산이 아닌 공공자산으로 인식하고, 사회 전체의 이익을 실현하는 수단으로 활용하고 있다는 점에서 주목할 필요가 있다. 본 논문은 이러한 비교분석을 토대로 한국에 적용 가능한 개선 방안으로 국유재산 관리기능의 독립적 전환 및 전문화, 공익 목적 무상양여 제도의 제도화, 정보공개 기반의 국민 참여 확대를 제안한다. 이로써 국유재산 운영의 공공성과 투명성을 높이고, 국민 신뢰에 기반한 지속가능한 자산관리 체계의 구축에 기여할 수 있을 것이다.
Abstract
This study examines the state property information disclosure systems of Nordic countries—Sweden, Finland, and Norway—to derive policy implications for enhancing the transparency and public nature of South Korea's state property management. Nordic countries uniformly guarantee broad public access to information on the ownership, management, and disposition of state assets through statutory frameworks such as Freedom of Information Acts. These governments actively operate institutional tools including periodic national reports, open data platforms, and public participation mechanisms. Of particular note is their perception of state property not merely as fiscal assets but as public resources that serve the common good. Based on this comparative analysis, the study proposes policy recommendations for Korea: (1) structural independence and specialization of state property management functions, (2) institutionalization of public-purpose gratuitous transfers, and (3) expansion of citizen engagement through enhanced information disclosure. These reforms aim to increase the transparency and accountability of public asset operations and foster a sustainable management system grounded in public trust.
- 발행기관:
- 한국사법학회
- 분류:
- 법학