헌법의 기본원리로서 문화국가원리
Das Kulturstaatsprinzip als Grundprinzip der Verfassung
허완중(전남대학교)
210권, 1~40쪽
초록
문화는 일반적으로 사회 안의 전형적인 생활 양태(양식), 가치관과 행위 양식을 가리킨다. 즉 문화는 인간 고유의 총체적 생활 양태이다. 헌법적 문화 개념은 ‘국가의 보호나 진흥이 필요하지만, 자율성과 개방성 및 다양성이 보장되어야 하는 인간의 정신적ㆍ창조적 활동 영역’으로 정의할 수 있다. 이러한 문화는 고전적이고 전통적인 문화 영역일 뿐 아니라 헌법이 구체적으로 규정하는 학문ㆍ예술ㆍ종교ㆍ교육을 중심으로 하되 계속하여 새롭게 등장하고 발전하는 문화 영역도 포괄할 수 있게 열린 개념으로 이해하여야 한다. 인간의 삶을 규율하는 법은 문화도 규율한다. 즉 문화는 법적 규율 대상이다. 그리고 법도 문화 속에서 형성된다는 점에서 문화의 산물이다. 여기서 헌법은 문화의 산물이라서 부분적으로는 문화가 헌법을 형성하고, 헌법이 곧 문화라고 볼 수 있다. 따라서 법을 만들고 해석하고 적용할 때 문화를 고려하여야 하고 문화에서 다양한 영향을 받는다. 문화국가원리는 국가가 문화의 자율성과 독립성 그리고 개방성과 다양성을 최대한으로 보장하면서 문화 진흥 과제를 적극적으로 수행하고 실질적인 문화적 자유와 평등을 실현하여 인간의 존엄을 보장하여야 한다는 헌법의 기본원리이다. 헌법은 ‘문화국가’ 자체를 명시적으로 규정하지는 않지만, 문화국가 구현을 위한 중요한 규정들을 묶어서 문화국가원리를 도출할 수 있다. 문화국가원리의 구체적 내용은 ① 문화의 자율성 보장, ② 문화의 개방성과 다양성 보장, ③ 국가의 적극적인 문화 육성과 진흥, ④ 문화적 평등권 보장이다.
Abstract
Kulturbezeichnet im Allgemeinen die typischen Lebensweisen (Stile), Werte und Verhaltensmuster innerhalb einer Gesellschaft. Das heißt, Kultur ist die gesamte, menschliche Lebensweise. Das verfassungsrechtliche Kulturkonzept lässt sich definieren als „der Bereich menschlicher geistiger und kreativer Aktivitäten, der des Schutzes oder der Förderung durch den Staat bedarf, dessen Autonomie, Offenheit und Vielfalt jedoch gewährleistet sein müssen.“ Diese Kultur ist nicht nur ein klassischer und traditioneller Kulturbereich, sondern muss als offenes Konzept verstanden werden, das sich auf Wissenschaft, Kunst, Religion und Bildung konzentriert, die in der Verfassung konkret festgelegt sind, aber auch kontinuierlich neu entstehende und sich entwickelnde Kulturbereiche umfassen kann. Das Recht, das das menschliche Leben regelt, regelt auch die Kultur. Das heißt, Kultur ist Gegenstand rechtlicher Regelung. Und das Recht ist auch ein Produkt der Kultur, da es sich in der Kultur bildet. Hier ist die Verfassung ein Produkt der Kultur, so dass die Kultur die Verfassung teilweise formt, und die Verfassung selbst als Kultur betrachtet werden kann. Daher müssen bei der Schaffung, Interpretation und Anwendung von Gesetzen kulturelle Aspekte berücksichtigt werden und vielfältige Einflüsse aus der Kultur stammen. Das Kulturstaatsprinzip ist ein Grundprinzip der Verfassung, das besagt, dass der Staat die Autonomie, Unabhängigkeit, Offenheit und Vielfalt der Kultur maximal gewährleisten muss, aktiv Aufgaben zur Kulturförderung wahrnehmen und tatsächliche kulturelle Freiheit und Gleichheit verwirklichen muss, um die Menschenwürde zu sichern. Obwohl die Verfassung den „Kulturstaat“ selbst nicht explizit regelt, kann das Kulturstaatsprinzip durch die Bündelung wichtiger Bestimmungen zur Verwirklichung des Kulturstaates abgeleitet werden. Die konkreten Inhalte des Kulturstaatsprinzips sind: 1. Gewährleistung der kulturellen Autonomie 2. Gewährleistung der Offenheit und Vielfalt der Kultur 3. Aktive Kulturpflege und -förderung durch den Staat 4. Gewährleistung des Rechts auf kulturelle Gleichheit
- 발행기관:
- 한국법학원
- 분류:
- 기타법학