스토킹처벌법의 적용범위 확대에 대한 비판적 고찰
A critical review of the extended application of the Stalking Punishment Act
최혜경(고려대학교 형사법연구센터); 강수진(고려대학교)
35권 3호, 261~298쪽
초록
본 고는 5년 차에 접어든 ｢스토킹범죄의 처벌 등에 관한 법률｣(이하 ‘스토킹처벌법’)이 일상적･민사적 분쟁까지 형사처벌의 대상으로 포섭되는 현실을 비판적으로 고찰한다. 스토킹범죄의 구성요건 중 일부 개념은 여전히 추상적이고 불명확하여, 법 적용의 일관성과 예측 가능성을 저해하고 형벌권의 자의적 행사를 초래할 위험이 있다. 이러한 문제를 살펴보기 위해 최근 3년(2023~2025)간의 하급심 판례를 검토하며, 구성요건 판단의 구체적 기준과 그 한계를 분석하였다. 특히 채권추심이나 주차 분쟁, 층간소음 등 일상적 생활 분쟁에서 스토킹처벌법이 적용된 일부 사례에서는, 법원의 해석과 판단이 일관성을 유지하지 못하는 경향이 확인되었다. 이는 죄형법정주의의 명확성 원칙과 형벌의 보충성 원칙에 충돌하며, 피해자 보호라는 법의 본래 목적과 실제 적용 사이의 불균형을 드러낸다. 이에 본고는 스토킹처벌법의 합리적 운용과 입법적 개선을 위해 형법 이론 적용의 한계를 직시하고, 구성요건 중 ‘정당한 이유’, ‘불안감･공포심’, ‘반복성･지속성’에 대한 해석과 판단 기준을 구체화할 필요성을 제기한다. 아울러 친밀한 관계에서 발생하는 고위험 스토킹에 수사･보호 역량을 보다 집중할 것을 제안한다. 이를 통해 스토킹범죄에 효과적으로 대응하면서도, 과도한 형사화로 인한 기본권 침해를 방지하는 균형점을 모색할 수 있을 것으로 기대한다.
Abstract
This paper critically examines the current reality in which the Act on the Punishment of Stalking Crimes (hereinafter the “Stalking Punishment Act”), now in its fifth year of enforcement, has expanded the scope of criminal liability to encompass ordinary civil disputes. The constitutive elements of stalking crimes remain abstract and ambiguous, undermining consistency and predictability in legal application and creating a risk of arbitrary exercise of criminal authority. To address these issues, this study reviews lower court rulings over the past three years and analyzes the specific criteria and limitations applied in assessing the statutory elements of the offense. In particular, cases arising from everyday disputes—such as debt collection or noise between neighbors—demonstrate inconsistent judicial interpretation. This trend conflicts with the principle of legal certainty and the doctrine of ultima ratio under criminal law, revealing a gap between the original purpose of victim protection and the practical enforcement of the Stalking Punishment Act. Accordingly, this paper proposes clearer and more specific interpretative standards for the notions of “justifiable reasons,” “fear or anxiety,” and “repetitive or continuous” conduct. It also suggests concentrating investigative and protective resources on high-risk stalking occurring within intimate relationships. Through these measures, it is anticipated that society will be able to respond effectively to stalking crimes while preventing excessive criminalization and safeguarding fundamental rights in a proportionate and balanced manner.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 기타법학