고려아연의 TMC 투자에 대한 유엔해양법협약 위반 여부 검토
Examining the Legality of Korea Zinc’s Investment in the TMC under the United Nations Convention on the Law of the Sea
이창열(한국해양과학기술원)
70권 3호, 361~382쪽
초록
본 연구는 고려아연의 The Metals Company(TMC) 지분 인수 및 심해저 광물자원 매입 계약이 유엔해양법협약(UNCLOS)상 당사국 의무에 부합하는지를 법해석학적 관점에서 분석한다. TMC는 국제해저기구(ISA)를 우회하여 미국 국내법(DSHMRA)을 통한 심해저 광물자원 개발 계획을 추진 중이며, 이는 심해저의 인류공동유산 원칙에 대한 중대한 도전을 구성한다. 저자는 협약 제137조와 제139조를 중심으로 세 가지 핵심 쟁점을 검토한다. 첫째, 고려아연의 TMC 지분 매입으로 인한 일방적 심해저활동에 대한 투자행위의 협약 합치성 문제다. 이는 심해저활동의 ‘간접 참여’에 대한 당사국 책임 범위라는 법적 쟁점을 제기한다. 둘째, 고려아연이 ISA 규칙･절차를 위반하여 채취된 광물자원을 매입할 경우, 협약 제137조가 금지하는 ‘인정될 수 없는 독점’에 해당하는지와 당사국은 이러한 거래를 불법으로 처리하고 권리 주장을 부인할 의무를 부담하게 되는지에 대하여 검토한다. 셋째, 고려아연의 육상 제련 행위가 협약 제139조의 보증국 의무가 적용되는 심해저활동에 해당하는지에 대하여 살펴본다. 이를 위하여 심해저 활동의 개념적 정의와 그에 따른 협약 제139조 적용범위를 검토한다. 본 연구는 협약 문언 해석, ISA 개발규칙 수정통합본과 관련 연구 문헌 분석, 국제판례 검토, 그리고 주요국 국내 입법례를 비교법적으로 분석하여 위 쟁점에 대한 해석적 연구를 수행한다. 이를 통하여 저자는 심해저 광물자원 개발을 둘러싼 다자체제와 일방주의 간 충돌이 현실화되는 상황에서, 협약 당사국의 구체적 의무 범위와 국내 이행 방안을 제시함으로써 유엔해양법협약의 실효성 확보에 기여하고자 한다.
Abstract
This study examines whether Korea Zinc's acquisition of shares in The Metals Company (TMC) and its agreement to purchase deep seabed mineral resources comply with State Party obligations under the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) from a legal interpretative perspective. TMC is pursuing a plan for deep seabed mineral resource exploitation through U.S. domestic law(DSHMRA), bypassing the International Seabed Authority (ISA), which poses a significant challenge to the principle of common heritage of mankind that governs the Area. The author investigates three key legal issues centered on Articles 137 and 139 of the Convention. First, whether Korea Zinc's investment in TMC, which may support unilateral deep seabed activities, conforms to the Convention. This raises the legal question of the scope of State Party responsibility for “indirect participation” in activities in the Area. Second, if Korea Zinc purchases mineral resources extracted in violation of the rules, regulations and procedures of the ISA, whether this constitutes “prohibited appropriation” under Article 137, and whether the State Party bears an obligation to treat such transactions as illegal and deny claims of rights. Third, whether Korea Zinc's onshore smelting activities constitute “activities in the Area” subject to sponsoring State obligations under Article 139. This requires examining the conceptual definition of activities in the Area and the corresponding scope of Article 137 application. This study employs textual interpretation of the Convention, analysis of the ISA Draft Exploitation Regulations Revised Consolidated Text and relevant research literatures, review of international jurisprudence, and comparative analysis of domestic legislation in States Parties to conduct interpretative research on these issues. Through this approach, the author seeks to contribute to ensuring the effectiveness of the Convention by presenting the specific scope of State Party obligations and domestic implementation measures in a situation where the conflict between multilateralism and unilateralism over deep seabed mineral resource exploitation has materialized.
- 발행기관:
- 대한국제법학회
- 분류:
- 법학