권력과 법치주의의 목적에 관하여
On the Objectives of Power and the Rule of Law
박성호(한양대학교)
118호, 81~115쪽
초록
토마스 홉스(Thomas Hobbes)는 ‘리바이어던’의 권력은 개인들의 자유, 생명, 안전 등 보존과 인간으로서 존엄과 가치를 유지하기 위한 목적을 위해 행사되어야 한다고 하였다. 즉 ‘리바이어던’의 절대 권력은 ‘리바이어던’을 위한 목적으로 행사될 수 없고 권력을 위임한 개인들을 위해 행사될 때 한하여 그 정당성이 인정될 수 있을 뿐이다. 더욱이 권력은 개인들에 의해 형성된 인공적인 것에 불과함에도 권력 목적을 위해 권력을 행사함으로써 권력의 남용과 전단적 권력 행사의 가능성, 권력의 위임자에 대한 권력의 위협의 상황은 항시적으로 존재할 수 있다. 이와 같은 점에서 권력의 목적은 권력을 위임한 개인들의 자유, 권리, 생명, 안전 등의 이익을 위해 행사되어야 한다. 우리 헌법 제10조는 권력의 개인들의 기본권 보장과 실현 의무를 규정하고, 헌법 제37조 제1항은 열거되지 않은 기본권에 대해 경시할 수 없다고 보호 의무를 규정하고 있다고 할 수 있다. 또한 권력의 행사는 법에 근거하는 경우에 그 정당성이 인정된다는 것이 법치주의의 원칙이다. 하지만 형식적 효력만이 존재하는 법에 근거하여 권력이 행사되는 경우 권력 행사의 정당성이 인정되는 것은 문제가 있다. 따라서 법치주의는 개인들의 자유와 권리를 보장하는 내용을 가진 실질적 정당성이 인정되는 법에 근거한 권력의 행사를 의미할 것이다. 그렇다면 법치주의의 실질적 목적은 개인들의 자유와 권리를 보장하고 인간의 존엄과 가치가 유지할 수 있도록 하기 위한 것이다.
Abstract
Thomas Hobbes said that ‘leaving’ power should be exercised for the purpose of preserving individuals’ freedom, life, and safety, as well as maintaining dignity and values as human beings. In other words, the absolute power of ‘leaving’ cannot be exercised for the purpose of 'leaving' and can only be recognized when it is exercised for the individuals who have delegated power. Moreover, even though power is only artificial formed by individuals, there can always be situations of abuse of power, the possibility of shearling power, and threats of power to the delegator of power. In this respect, the purpose of power should be exercised for the interests of the freedom, rights, life, and safety of the individuals who have delegated power. In this regard, Article 10 of the Korean Constitution stipulates the guarantee and realization of the basic rights of individuals in power, and Article 37 (1) of the Constitution stipulates the obligation to protect them that basic rights not listed cannot be belittled. It is also the principle of the rule of law that the exercise of power is recognized in cases where it is based on law. However, it is problematic that the legitimacy of the exercise of power is recognized when power is exercised based on laws that only have formal effects. Therefore, the rule of law will refer to the exercise of power based on laws that are recognized for practical legitimacy with content that guarantees individual freedom and rights. If so, the practical purpose of the rule of law is to ensure that individuals’ freedom and rights can be maintained and that human dignity and values can be maintained.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 법학