남극해양생물자원보존에 관한 협약과 유엔해양법협약의 법적 관계에 대한 소고 - 해양보호구역을 중심으로 -
Legal Relationship between the Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources and United Nations Convention on the Law of the Sea: In the context of Marine Protected Areas
김소연(영국 에식스대학교(University of Essex)); 김현정(연세대학교)
37권 3호, 1~33쪽
초록
본 연구는 남극해양생물자원보존에 관한 협약(CAMLR 협약)과 유엔해양법협약 간 법적 관계를 정립하기 위하여 두 협약의 조문을 분석하고 양자의 양립가능성을 살펴보고자 한다. 먼저 제II장은 유엔해양법협약과 CAMLR 협약 조문에서 규정하는 조약 간 관계에 관한 규정을 검토한다. CAMLR 협약에서 언급되는 여러 국제조약과 유엔해양법협약의 제237조 및 제311조 등을 분석하여 CAMLR 협약과 유엔해양법협약 간의 법적 관계를 검토한다. 제III장은 CCAMLR의 실행으로 보존조치에 따른 해양보호구역 지정이 유엔해양법협약과 양립가능한지에 대해 구체적으로 살펴본다. 비록 유엔해양법협약상 해양보호구역에 대한 언급은 없지만, 협약 발효 이후 여러 국제레짐에서 해양보호구역에 관한 국제실행이 증대하였고 BBNJ 협정은 환경보호의 주요 수단으로 구역기반관리수단에 대한 규범을 구체화하였다. 이에 따라 CCAMLR의 해양환경 및 해양보호구역 관련 보존조치가 유엔해양법협약과 양립가능한지를 살펴본다. 마지막으로 남극해에서 유엔해양법협약이 적용가능한지를 중심으로 CAMLR 협약과 유엔해양법협약 간의 규범적 관계를 총체적으로 검토한다. 결론적으로 CAMLR 협약과 유엔해양법협약은 규범 충돌 없이 남극해에서 상호보완적으로 적용된다. 특히 유엔해양법협약은 기본규범으로, CCAMLR 협약은 특별협약으로서 작용한다고 볼 수 있다.
Abstract
This paper examines the legal relationship between the Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CAMLR Convention) and United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) by interpreting their provisions and assessing their compatibility. Chapter II reviews the treaty provisions concerning the relationship between treaties as stipulated in UNCLOS and the CAMLR Convention. It analyzes the treaties referenced in the CAMLR Convention, as well as Articles 237 and 311 of UNCLOS, to clarify their legal relationship. Chapter III then specifically considers whether Marine Protected Areas (MPAs) established by conservation measures under the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR), which implements the CAMLR Convention, are compatible with UNCLOS. Although UNCLOS does not explicitly refer to MPAs, international practice regarding their establishment has significantly expanded since its entry into force. Moreover, the recently adopted Agreement under UNCLOS on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas Beyond National Jurisdiction (BBNJ Agreement) identifies area-based management tools, including MPAs, as a key means of environmental protection. Accordingly, this paper explores whether CCAMLR’s conservation measures relating to MPAs are compatible with UNCLOS. Lastly, the paper examines the applicability of UNCLOS in the Southern Ocean and the legal relationship between the CAMLR Convention and UNCLOS. In conclusion, the CAMLR Convention and UNCLOS operates in a mutually complementary manner in the Southern Ocean without conflict. UNCLOS functions as the fundamental legal framework, while the CAMLR Convention serves as a specialized agreement.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 법학