정보저장매체 압수·수색 시 참여권의 실질적 보장 방안에 관한 고찰 - 대법원 2024. 7. 25. 선고 2021도1181 판결 및 대법원 2024. 12. 24. 선고 2023도3626 판결에 대한 비판적 검토를 중심으로 -
A Study on Substantially Guaranteeing the Right to Participate in the Search and Seizure of Digital Storage Media - A Critical Review of Supreme Court Decision 2021Do1181 and Decision 2023Do3626 -
정종헌(이화여자대학교)
74권 5호, 407~442쪽
초록
본격적인 디지털 시대에 접어들면서 개인의 삶 전체가 집약된 정보저장매체에 대한 압수·수색은 헌법상 사생활의 비밀과 자유, 개인정보자기결정권 등을 침해할 중대한 위험을 내포한다. 이에 대법원은 정보의 실질적 관리처분권자를 ‘실질적 피압수자’로 인정하고 그의 참여권을 보장함으로써 디지털 증거 수집 절차에 대한 헌법적 통제를 강화해왔다. 그러나 최근 선고된 두 건의 대법원 판결은 이러한 법리의 흐름에 역행하여 심각한 우려를 낳고 있다. 정보저장매체가 ‘유류물’이라는 이유로 참여권과 관련성 원칙을 상당 부분 배제한 판결 대법원 2024. 7. 25. 선고 2021도1181 판결. 과, 제3자가 원본 정보의 ‘복제본’을 제출했다는 이유로 원본 정보주체의 참여권을 부정한 판결 대법원 2024. 12. 24. 선고 2023도3626 판결. 은, ‘제출자 부존재’나 ‘매체의 분리’와 같은 형식논리에 치우쳐 대법원이 판례로 쌓아 올린 참여권 보장 법리를 후퇴시키는 결과를 초래했다. 구체적으로, ‘유류물 판결’은 제출자가 없다는 형식적 이유로 권리주체의 존재 자체를 부정하고 혐의사실과의 관련성 원칙까지 배제함으로써, 영장주의의 본질을 훼손하고 일반영장과 같은 포괄적 수사의 위험을 야기한다. 또한 ‘복제본 판결’은 보호의 핵심인 ‘정보’가 아닌 ‘매체’의 형식적 소유권을 기준으로 참여권자를 판단함으로써, 기존 ‘실질적 피압수자’ 법리의 취지를 왜곡하고 수사기관에 참여권 잠탈의 수단을 제공하는 부당한 결과를 낳는다. 두 판결의 논리가 결합될 때 그 위험성은 더욱 증폭된다. 수사기관은 상황에 따라 정보저장매체를 ‘유류물’로 압수하거나 제3자로부터 ‘복제본’을 제출받는 방식을 선택적으로 활용함으로써, 정보주체의 참여권을 합법적으로 회피할 수 있는 체계적인 우회로를 확보하게 된다. 이는 참여권 보장 법리를 사실상 무력화하는 ‘공동화(空洞化)’ 현상으로 이어지며, 적법절차원칙과 영장주의를 잠탈하고 피의자의 방어권을 근본적으로 제약하는 심각한 위협이 된다. 이러한 문제점을 극복하고 참여권을 실질적으로 보장하기 위해서는, 형식논리에서 벗어나 실질적인 권리 보호에 초점을 맞춘 해석론적 대안 모색이 시급하다. 첫째, 압수·수색의 적법성은 ‘매체’나 ‘절차’가 아닌, ‘탐색 대상 정보의 실질적 관리처분권자’를 기준으로 판단해야 한다. 둘째, 모든 정보저장매체를 동일하게 볼 것이 아니라, 개인의 인격 전체가 담긴 ‘휴대전화’의 특수성을 인정하여 ‘사이버 주거’에 준하는 한층 강화된 절차적 보호를 제공해야 한다. 셋째, 복수의 당사자가 얽힌 사안에서는 정보의 연원자인 ‘원본 정보주체’와 절차를 개시한 ‘최종 제출자’를 중심으로 참여의 범위를 합리적으로 설정할 필요가 있다. 결국 디지털 증거 압수·수색 절차의 핵심은 물리적 ‘매체’가 아닌 그 안에 담긴 ‘정보’가 되어야 한다. 최근 두 판결이 남긴 사법적 공백을 메우고 디지털 시대에 부합하는 기본권 보장을 실현하기 위해서는, 법원이 형식주의적 관점에서 벗어나 기존 판례들이 쌓아 올린 실질적 권리 보장의 정신으로 회귀하는 것이 무엇보다 중요하다.
Abstract
In the digital age, the search and seizure of digital storage media, which can contain a person’s entire life, poses a significant risk of infringing upon constitutional rights such as privacy and the right to informational self-determination. Accordingly, the Supreme Court has strengthened constitutional control over the digital evidence collection process by recognizing the person with substantial control and disposition rights over the information as the ‘de facto subject of seizure’ and guaranteeing their right to participate. However, two recent Supreme Court decisions have reversed this trend, raising serious concerns. The decision that largely set aside the right to participate and the principle of relevance because the digital storage medium was ‘abandoned property’ (Supreme Court Decision 2021Do1181, delivered on July 25, 2024), and the decision that denied the original information owner’s right to participate because a third party submitted a ‘copy’ of the original information (Supreme Court Decision 2023Do3626, delivered on December 24, 2024), have resulted in a retreat from the legal principles established by the Supreme Court’s precedents. These decisions prioritize formal logic, such as the ‘absence of a submitter’ or the ‘separation of the medium from its owner.’ Specifically, the ‘Abandoned Property Decision’ negates the very existence of a rights-holder and dismisses the principle of relevance based on the formalistic reason that there is no submitter, thereby undermining the essence of the warrant principle and creating the risk of overly broad investigations akin to a general warrant. Furthermore, the ‘Copy Decision’ determines the right to participate based on the formal ownership of the ‘medium’ rather than the ‘information,’ which is the core subject of protection. This distorts the purpose of the ‘de facto subject of seizure’ doctrine and unfairly provides investigative agencies with a means to circumvent participation rights. The danger is amplified when the logic of these two decisions is combined. Investigative agencies can secure a systematic loophole to legally evade the information owner’s right to participate by selectively seizing digital storage media as ‘abandoned property’ or obtaining ‘copies’ from third parties, depending on the situation. This leads to a ‘hollowing out’ of the legal guarantees for the right to participate, which poses a serious threat by subverting the principle of due process and the warrant principle, and fundamentally restricting the defendant’s right to defense. To overcome these issues and substantially guarantee the right to participate, it is urgent to move beyond formal logic and seek interpretive solutions focused on substantive rights protection. First, the legality of a search and seizure must be determined based on the ‘person with substantial control and disposition rights over the information being searched,’ not the ‘medium’ or the ‘procedure.’ Second, instead of treating all digital storage media uniformly, the unique nature of ‘smartphones,’ which contain an individual’s entire persona, should be recognized, affording them enhanced procedural protections akin to a ‘cyber-residence.’ Third, in cases involving multiple parties, it is necessary to reasonably define the scope of participation, focusing on the ‘original owner of the information’ and the ‘final submitter’ who initiated the procedure. Ultimately, the core of the search and seizure process for digital evidence must be the ‘information’ it contains, not the physical ‘medium.’ To fill the judicial void created by these two recent decisions and to realize the protection of fundamental rights in the digital age, it is paramount for the judiciary to abandon its formalistic perspective and return to the spirit of substantive rights protection built up through its own precedents.
- 발행기관:
- 사단법인 법조협회
- 분류:
- 법학