원천징수세의 회생절차상 지위 ―특수관계 소멸로 인한 가지급금의 소득처분 및 원천징수를 중심으로―
The Status of Withholding Tax in Rehabilitation Procedures ―Focusing on the Disposal of Income and Withholding on Non-Business Advances upon the Termination of a Special Relationship―
박설아(부산회생법원)
31권 3호, 185~246쪽
초록
이 글은 대법원에 계속 중인 사건(대법원 2023두31102호)을 중심으로, 회생계획에 따른 대표이사 해임이나 주식의 무상소각으로 특수관계가 소멸하였음에도 특수관계인에 대한 업무무관 가지급금을 회수하지 아니한 법인에 대하여 회생절차 종료 후에 구 법인세법 시행령 제11조 제9호의2 (가)목에 따라 익금산입 및 소득처분을 하는 경우, ①법인과 업무무관 가지급금 채무자 사이의 모든 특수관계가 소멸하는 시점에 익금산입하여야 하고, ②익금산입액을 소득처분할 때에는 특수관계 소멸 직전에 존재하는 업무무관 가지급금 채무자의 지위에 따라 소득의 종류를 정하여야 한다는 점을 논증하였다. 나아가 위 사건의 일부 사실관계를 변경하여 ‘회생절차 계속 중인 법인에 대하여 소득금액변동통지를 하는 경우’를 가정하여 원천징수세의 회생절차상 지위에 관하여 검토하였는데, 그 논지는 다음과 같다. 첫째, 채무자 회생 및 파산에 관한 법률(이하 ‘채무자회생법’이라 한다) 제55조 제1항 제7호는 회생절차개시 이후부터 종료될 때까지 회생절차에 의하지 아니한 이익배당을 금지하고 있는데, 이는 회생절차 계속 중에 이익잉여금을 재원으로 한 상법상 이익배당을 금지하는 규정이다. 주주에 대한 배당 소득처분은 상법상 이익배당과 무관하므로, 과세관청은 회생절차 계속 중인 법인에 대하여 배당 소득처분을 할 수 있다. 대법원 1992. 7.28. 선고 92누4987 판결 이후 회생절차 계속 중인 법인에 대하여 배당 소득처분을 하지 않는 과세실무가 계속되어 왔으나, 이는 시정되어야 한다. 둘째, 회생절차개시 후에 사외유출이 발생하고(회생계획에 따라 특수관계가 소멸하여 업무무관 가지급금을 익금산입하는 경우, 관리인이 특수관계인과 부당행위계산을 하는 경우 등), 회생절차개시 후에 소득금액변동통지가 이루어진 경우 그로 인한 원천징수세는 채무자회생법 제179조 제1항 제5호에서 정한 공익채권에 해당한다. 셋째, 회생절차개시 전에 사외유출이 발생하였으나 회생절차개시 후에 소득금액변동통지가 이루어진 경우에는 회생절차개시 후에 원천징수의무가 성립하므로 그 원천징수세는 채무자회생법 제118조 제1호의 회생채권에 해당할 수 없고, 채무자회생법에 열거된 공익채권에도 해당하지 않으므로, 결국 개시후기타채권에 해당한다. 이와 달리 공익채권에 해당한다고 본 대법원 판례는 변경되어야 한다. 넷째, 채무자회생법 제179조 제1항 제9호는 회생절차개시 전에 납세의무가 성립하였으나 개시 당시 납부기한이 도래하지 아니한 원천징수세 등을 공익채권으로 정하고 있으므로, 회생절차개시 후에 소득금액변동통지가 이루어진 경우에는 위 규정이 적용되지 않는다. 다만, 위 규정의 문언상 회생절차개시 전에 납세의무가 성립한 경우를 전제로 한다는 점이 명확히 드러나지 않으므로, 위 규정에 ‘회생절차개시 전에 납세의무가 성립하였으나’라는 문구를 추가하는 입법론을 제안한다.
Abstract
This study examines the Supreme Court case currently pending under Case No. 2023Du31102, which addresses the tax implications arising when, despite the termination of a special relationship through the dismissal of a representative director or the gratuitous cancellation of shares under a rehabilitation plan, a corporation fails to recover non-business advances from a related party. In such circumstances, if the tax authority includes the unrecovered amount in gross income pursuant to Article 11(9-2)(a) of the former Corporate Tax Act after the completion of the rehabilitation procedures, this study argues that the inclusion should occur at the time when all special relationships between the corporation and the debtor of the non-business advances are extinguished. Moreover, when disposing of the included income, the type of income should be determined according to the status of the debtor immediately before the termination of the special relationship. Further, by modifying certain facts of the above case, this paper explores the status of withholding tax in rehabilitation procedures, assuming a scenario in which a corporation undergoing rehabilitation receives a notice of changes of income. First, under Article 55(1)(7) of the Debtor Rehabilitation and Bankruptcy Act (DRBA), profit distributions are prohibited without resorting to rehabilitation procedures during the period of time running from when the rehabilitation procedures commence to the time they end. However, since disposing of the included income as dividends is not related to profit distributions, the tax authority may dispose of the included income of a corporation undergoing rehabilitation as dividends. Although, following the Supreme Court Decision 92Nu4987 rendered on July 28, 1992, tax practice has consistently refrained from disposing of the included income of a corporation undergoing rehabilitation as dividends, this practice should be rectified.” Second, when an outflow of corporate assets occurs after the commencement of rehabilitation procedures and a notice of changes of income is issued thereafter, the resulting withholding tax constitutes priority claims under Article 179(1)(5) of the DRBA. Third, if the outflow occurred before commencement but the notice is issued afterward, the withholding tax obligation arises post-commencement and thus qualifies as other claims after commencement, not as rehabilitation claims or priority claims. The Supreme Court precedent that has taken a contrary view by treating it as priority claims should be revised. Fourth, because Article 179(1)(9) of the DRBA applies only where the tax liability has arisen before commencement, this study proposes a legislative amendment to clarify this prerequisite by explicitly inserting the phrase “where the tax liability has arisen before the commencement of rehabilitation.”
- 발행기관:
- 한국세법학회
- 분류:
- 법학