생성형 AI-클라우드 생태계의 위험관리와 법적 대응
Risikomanagement und rechtliche Bewältigung des Ökosystems aus Generativer KI und Cloud-Computing
김민규(고려대학교)
49호, 263~291쪽
초록
클라우드컴퓨팅과 생성형 인공지능의 결합은 개별 기술적 관점보다는 상호연결이라는 공급망 전반의 디지털 인프라 측면에서 보아야 한다. 이는 소수 사업자 의존, 자동 업데이트, 국경 간 데이터 이전이 동시에 맞물리며, 사고발생의 파급과 책임의 경계도 함께 무너진다. 그러나 여전히 현행 법제는 동의 중심 통제, 자율･권고 위주의 기준, 기술별 분절 규정에 머물러 책임추적성･락인(lock-in) 완화･복원력 등의 구조적 위험은 논의가 부족하다. 특히 전환권과 상호운용성의 부재 그리고 기본설정값과 유상옵션의 불투명한 고지 등 충분하지 않은 기준의 마련은 분쟁 시 책임의 증명가능성을 약화시킨다. 공공･의료･금융 등 민감한 분야의 정보가 클라우드-AI에 종속될수록, 단 한 번의 사고로 많은 사회적 기능은 중단될 가능성도 증가한다. 이에 본고는 우리 법제에서 ‘허가･동의’의 확장보다는, ‘거버넌스–권리보호–시장규율–계약･감사’의 네 축을 바탕으로 위험의 위치를 판단하고 결과책임을 증명 가능한 방식으로 구조화하기 위한 법제 설계를 살핀다. 지금 이 논의가 시급한 이유는, 국제적으로 전환권･이그레스 요금 금지 등 새로운 규범이 빠르게 정착하는 반면 국내 제도는 여전히 운영규칙의 공백을 보이기 때문이다. 이에 기술혁신을 위축하지 않으면서도 사회적 신뢰를 확보하려면, 전환과 상호운용성, 공유책임의 가시화, 추적가능성의 최소기준, 복원력의 의무화를 통해 ‘권고 중심’ 체계를 책임 증명 중심으로 전환해야 한다. 이것이야말로 생성형 AI-클라우드 시대에 법이 수행해야 할 최소한의 공적 책무다.
Abstract
Die Kombination von Cloud Computing und generativer künstlicher Intelligenz bildet kein isoliertes technisches Phänomen, sondern ein vernetztes digitales Infrastruktursystem, das gesamte Lieferketten durchdringt. In diesem System greifen Abhängigkeit von wenigen Anbietern, automatische Updates, mehrstufiges Outsourcing und grenzüberschreitende Datenübertragungen ineinander, wodurch sich sowohl die Reichweite von Störungen als auch die Unschärfe der Verantwortlichkeiten potenzieren. Dennoch verbleibt der geltende Rechtsrahmen in einer zustimmungszentrierten, freiwilligen und technologiefragmentierten Regulierung, die strukturelle Risiken wie Lock-in, Verantwortungsnachvollziehbarkeit und Resilienz unzureichend erfasst. Besonders das Fehlen klarer Regeln zu Datenportabilität und Interoperabilität, die intransparenten Hinweise zu Standardeinstellungen und kostenpflichtigen Optionen sowie unzureichende Standards für Log- und Daten-Lineage schwächen die Nachweisbarkeit von Verantwortung im Streitfall. Je stärker hochsensible Bereiche wie der öffentliche Sektor, das Finanzwesen oder das Gesundheitswesen von Cloud-KI-Systemen abhängen, desto größer wird die Gefahr, dass ein einzelner Fehler die Funktionsfähigkeit ganzer gesellschaftlicher Systeme beeinträchtigt. Diese Studie setzt daher nicht auf eine Ausweitung formaler Zustimmungspflichten, sondern untersucht, wie sich ein Rechtsrahmen gestalten lässt, der durch die Ausrichtung der vier Achsen Governance – Grundrechtswahrung – Marktregulierung – Vertrag und Aufsicht Risiken lokalisierbar und Verantwortung nachweisbar macht. Die Dringlichkeit dieser Analyse ergibt sich daraus, dass internationale Regelwerke – etwa das EU-Datenrecht mit dem Wechselrecht (Switching Right) und dem Verbot von Egress-Gebühren – bereits verbindlich verankert werden, während das nationale Recht weiterhin Vollzugs- und Regelungslücken zeigt. Um technologische Innovation nicht zu hemmen und gleichzeitig gesellschaftliches Vertrauen zu sichern, muss das bisherige, auf Empfehlungen beruhende System zu einem beweisorientierten Verantwortlichkeitsregime weiterentwickelt werden – durch die gesetzliche Verankerung von Interoperabilität, Sichtbarkeit geteilter Verantwortung, Mindeststandards für Nachvollziehbarkeit und verbindliche Resilienzpflichten. Dies stellt die mindeste öffentliche Aufgabe des Rechts im Zeitalter von generativer KI und Cloud Computing dar.
- 발행기관:
- 연세법학회
- 분류:
- 법학