비현금성 자산 기부 관련 문제점과 개선방안 : 부동산 기부를 중심으로
Legal and Institutional Issues of Non-Cash Asset Donation: Focusing on Real Estate Contributions
김완용(한양사이버대학교); 홍성익(경동대학교)
33권 4호, 241~274쪽
초록
본 연구는 현금 외 자산, 특히 부동산을 중심으로 한 비현금성 자산 기부의 제도적 문제점을 분석하고, 기부문화 활성화를 위한 법제도적 개선 방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 최근 고령층의 자산 기부가 증가하는 추세 속에서 비현금성 기부에 대한 세제지원과 법률상 쟁점이 주요 논의 대상이 된다. 주된 연구방법은 국내 현행 세법, 민법, 농지법 등 관련 법령과 제도를 분석하고, 주요국(미국, 일본, 영국)의 부동산 기부 관련 법제도 및 세제지원 사례를 비교분석하였다. 더불어 기부 절차와 자산평가 방식, 조세회피 방지 장치 등 구체적 실행방안에 대해 법적 검토를 수행하였다. 연구결과, 비현금성 자산 기부에 대한 국내 제도는 평가기준의 불명확성, 타법률과의 충돌, 수증기관의 활용 제약 등 여러 한계를 내포하고 있다. 반면 해외 주요국은 감정평가, 수증절차의 명확화, 세제 인센티브와 조세회피 방지장치를 병행함으로써 기부 활성화 기반을 마련하고 있는 것으로 나타났다. 한국 역시 부동산 등 비현금성 자산의 기부 활성화를 위해 자산별 평가기준 정립, 감정평가 의무화, 기부 절차의 법적 명확화 및 사후관리 지침 도입이 필요하다. 아울러 세제지원 확대와 함께 제도의 악용을 방지할 수 있는 규범체계 정비가 병행되어야 한다.
Abstract
This study aims to analyze the institutional issues surrounding non-cash donations, particularly those involving real estate, and to propose legal and institutional improvements for promoting a sustainable donation culture. With an increasing trend in asset donations among the elderly, the study focuses on tax incentives and legal challenges associated with non-cash charitable contributions. The research examines relevant domestic laws and regulations, including tax law, civil law, and the Farmland Act, while also conducting a comparative legal analysis of real estate donation systems and tax incentive policies in major countries such as the United States, Japan, and the United Kingdom. In addition, the study reviews specific legal procedures related to donation processes, asset valuation methods, and anti-tax avoidance mechanisms. The current Korean legal framework for non-cash donations faces several limitations, including ambiguous valuation standards, conflicts with other laws, and operational constraints for recipient organizations. In contrast, leading countries have established institutional foundations for encouraging such donations by combining clear appraisal requirements, procedural transparency, and a dual approach of tax benefits and anti-abuse safeguards. To enhance non-cash donations such as real estate in Korea, it is necessary to establish asset-specific valuation criteria, mandate property appraisals, clarify legal donation procedures, and implement post-donation management guidelines. Moreover, expanding tax support should be accompanied by a robust regulatory framework to prevent abuse and ensure transparency and accountability in the donation system.
- 발행기관:
- 인문사회과학연구소
- 분류:
- 사회과학일반