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학술논문소비자법연구2025.11 발행

현행 소비자보호법제에서 인공지능 기술 적용 가능성과 한계

Possibilities and Limitations of Applying Artificial Intelligence Technology in Current Consumer Protection Legislation

김세준(성신여자대학교)

11권 4호, 9~37쪽

초록

합리적이고 평균적인 소비자를 전제로 한 현행 소비자보호법제는 행동경제학이 제시하는 제한된 합리성과 인지 편향의 한계를 마주하였다. 특히 전통적 규율체계만으로는 인지 편향을 의도적으로 이용하는 다크패턴 등 새로운 위협에 효과적으로 대응하기 어렵다. 이 글에서는 이러한 법제도적 간극을 해소하기 위한 규범⋅기술적 대안으로 AI의 적용 가능성을 검토하였다. AI 기술은 규제 기술 및 리걸테크로서 소비자법제 전반에 강한 잠재적 영향력을 갖는다. 구체적으로 AI는 약관법 영역에서 불공정 조항 자동 심사, 다크패턴의 기만적 UI/UX 및 언어적 기만 탐지에 활용될 수 있다. 또한 표시광고법 영역에서 거짓⋅과장 광고 검증, 인플루언서 대가성 누락 식별, CISS 등과 연계한 비정형 데이터로부터 제품 결함 선제 포착이 가능하다. 나아가 분쟁해결 절차 자동화, 협상 보조, 증거 기반 정책 수립 지원 등 활용성이 광범위하다. 그러나 이러한 기술적 가능성은 법제도적 한계에 부딪힐 수 있다. AI의 데이터 편향성 문제는 특정 소비자 집단에 불리한 규제 결과를 초래하고 피드백 루프로 편향을 고착화시킬 수 있다. 또한 AI의 블랙박스 특성은 판단 근거 설명 불가로 행정절차법상 이유제시의무와 피규제자의 방어권을 침해하고 사법적 통제를 형해화 할 위험이 있다. 나아가 사업자의 지능적 규제 우회나 개인화된 기만 시도 등 불필요한 기술 경쟁을 유발할 수 있다. 이 외에도 개인정보보호법제와의 충돌, 규제 당국의 자동화 편향, 거대 플랫폼과 규제기관 간 기술적 격차는 AI 도입의 실효성을 위협하는 요소다. AI는 소비자보호 실효성 제고의 유의미한 수단임은 분명하지만, 규제의 공정성, 절차적 정당성, 데이터 보호와 활용이라는 상충되는 가치를 조화시킬 숙고가 필요하다.

Abstract

Current consumer protection legislation, premised on the rational and average consumer, has encountered the limitations of bounded rationality and cognitive biases presented by behavioral economics. In particular, traditional regulatory frameworks alone struggle to effectively counter new threats like dark patterns that deliberately exploit cognitive biases. This presentation examined the applicability of AI as a normative and technological alternative to bridge these legal gaps. AI technology holds significant potential to impact consumer law systems broadly as a regulatory technology and legal tech. Specifically, AI can be utilized in the area of contract law for automated screening of unfair clauses and detecting deceptive UI/UX and linguistic deception in dark patterns. Furthermore, in the realm of the Labeling and Advertising Act, it enables verification of false or exaggerated advertising, identification of undisclosed compensation for influencers, and proactive detection of product defects from unstructured data linked with systems like CISS. Its utility extends broadly to automating dispute resolution procedures, assisting negotiations, and supporting evidencebased policy formulation. However, these technological possibilities may encounter legal and institutional limitations. The issue of AI data bias can lead to regulatory outcomes disadvantageous to specific consumer groups and entrench bias through feedback loops. Furthermore, AI’s black-box nature, with its inability to explain decision-making grounds, risks violating the duty to provide reasons under administrative procedure laws, infringing on the defense rights of regulated parties, and rendering judicial oversight ineffective. Moreover, it may trigger technological competition, such as businesses intelligently circumventing regulations or attempting personalized deception. Other threats to AI’s effectiveness include conflicts with personal information protection laws, automated biases within regulatory agencies, and the technological gap between large platforms and regulators. While AI is clearly a meaningful tool for enhancing consumer protection effectiveness, careful consideration is needed to harmonize the conflicting values of regulatory fairness, procedural legitimacy, and data protection versus utilization.

발행기관:
한국소비자법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.22820/jcl.11.4.202511.9
분류:
소비자/보호법

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