탈중앙 금융(DeFi)에 대한 실효적 규제 방안
Effective Regulation of Decentralized Finance
김진영(서울대학교)
18권 2호, 255~279쪽
초록
탈중앙 금융(DeFi)에 대한 전통적 금융 규제 체계는 제한적이며 규제 공백을 야기하고 있다. 본고는 이 공백이 법적근거 없는 ‘사적 제재’라는 자의적 방식으로 채워지고 있음을 주장한다. 하이퍼리퀴드 사태의 임의적 롤백 조치는, 탈중앙 시스템 내 중앙화된 권력이 적법절차 없이 작동하는위험을 보여주며, 이는 공적 규제의 필요성을 역설한다. 그러나 기존 방식은 한계가 명확하다. U.S. v. Eisenberg 판결처럼 코드 기반 시스템에서 기망성 입증이 어려워 사후처벌은 실효성을 잃고 있으며, 정부의 직접적 롤백 명령 또한 관할권 및 기술적 한계로 불가능하다. 이에 본고는 기술 중심의 간접 통제로 전환하는 다층적규제 모델을 제안한다. CEX를 관문으로 삼아 ‘동적 위험평가’를 의무화하고, 감사인⋅오라클 등 핵심 인프라에 대한자발적 ‘디지털자산 적격 인프라 인증제(C-DAIP)’를 연계한다. 이는 CEX 위험평가의 객관적 기준을 제공함과 동시에, 강력한 시장 기반 인센티브로 작동한다. 마지막으로 ‘내장형 규제(Embedded Regulation)’라는장기적 비전을 전망한다. 이는 규제 요건을 코드로 사전 집행하는 ‘설계 기반 규제 준수’와, ‘규제 오라클’이 ‘오염 지수’를 전파하는 ‘디지털 염료’ 추적 시스템을 통해 불법 자산을 무력화하는 사후적 규제 방안을 포함한다.
Abstract
The rise of Decentralized Finance (DeFi) fundamentally disrupts traditional regulatory frameworks, creating a significant void. This paper argues this vacuum is being filled by arbitrary “private sanctions.” An analysis of the Hyperliquid (Perp DEX) incident reveals how a centralized validator group executed an ad hoc rollback, highlighting the danger of centralized power operating without due process. This paradox establishes the urgent need for public regulation. However, traditional enforcement is ineffective. Post-hoc punishments (as in United States v. Eisenberg) fail to prove ‘falsity’ in code-based systems, while direct interventions like government-mandated rollbacks are technically and jurisdictionally unfeasible. Given these limitations, this paper proposes a pragmatic, multi-layered regulatory model shifting from direct intervention to indirect, technology-centric controls. The model leverages Centralized Exchanges (CEXs) as gateways, mandating “Dynamic Risk Assessment” of user wallets. This is supported by a voluntary ”Certified Digital Asset Infrastructure Provider (C-DAIP)” certification for key infrastructure (auditors, oracles), creating a market-based incentive for higher standards. Finally, the paper outlines a long-term vision for “Embedded Regulation.” This includes pre-emptive “Compliance-by-Design” to enforce rules at the code level, and a post-hoc “Digital Dye” traceability system, where a ‘Public Registry’ (a regulatory oracle) propagates a “Taint Score” to illicit assets, neutralizing their value and facilitating recovery.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 법학