최저임금 인상이 장애인 고용에 미치는 효과
Impact of Minimum Wage Increases on Employment of Persons with Disabilities
박혜원(한국장애인고용공단)
14권 4호, 31~61쪽
초록
본 연구는 최저임금 인상이 장애인 고용에 미치는 영향을 실증적으로 분석하였다. 최저임금제도는 노동력의 저평가를 방지하고 저임금 근로자를 보호하기 위한 제도로서 그 효과에 관한 논의가 활발하나, 저임금 근로자 비중이 높고 고용 안정성이 낮은 장애인 집단을 대상으로 한 실증 검증은 상대적으로 부족하였다. 이에 본 연구는 이중차분(DID)접근을 통해 내생성을 통제한 추정모형을 구축하고, 최저임금 인상이 장애인 임금근로자 고용에 미치는 인과적 효과를 추정하였다. 분석 결과, 최저임금 적용률이 1%p 증가할 때 장애인 임금근로자의 전년 대비 고용증가율은 약 1.26%p 감소하는 것으로 나타났다. 부정적 영향은 시간제 근로자, 상용직, 서비스업에서 특히 두드러졌다. 예상과 달리 한계효과의 크기는 전체 인구 대상 선행연구의 추정치(절대값 0.1457)와 유사한 수준으로 나타났으며, 이는 장애인 의무고용제도 등 국내 제도적 장치가 충격을 일정 부분 완충한 결과로 해석된다. 이상의 결과는 최저임금 정책 설계 시 취약계층 내 이질성을 정밀하게 반영하고, 고용형태·산업별 차이를 고려한 보완 장치의 병행이 필요함을 시사한다.
Abstract
This study examines the causal impact of minimum wage increases on the employment of persons with disabilities. While numerous studies have explored the effects of minimum wage policies on the overall labor market, evidence focusing specifically on disabled workers—who are disproportionately concentrated in low-wage and unstable employment—remains scarce. Using the Disability and Employment Survey and a difference-in-differences framework to address endogeneity, this research finds that a percentage point increase in the minimum wage application rate reduces the employment growth rate of disabled wage earners by about 1.26 percentage points. The negative impact is particularly pronounced among part-time workers, full-time regular employees, and those employed in the service sector. Although disabled workers were expected to be more vulnerable to minimum wage shocks, the estimated marginal effect is comparable to that of the general workforce (approximately –0.1457). This suggests that Korea’s institutional frameworks, including the mandatory employment quota for persons with disabilities and related support measures, have served as partial buffers against adverse employment effects. The findings highlight the need for complementary policies to mitigate the unintended consequences of minimum wage hikes on vulnerable groups while promoting inclusive labor market participation.
- 발행기관:
- 국회예산정책처
- 분류:
- 경제정책