디자인심사관행과 열린디자인심사
Examination Practices in Design Patent and Participatory Examination
김종균(특허청)
20권 4호, 111~129쪽
초록
특허청의 디자인심사는 규정에 따라서 이루어지나, 디자인 출원서를 판단하는 기준을 정한 규정이 불명확하고, 대부분 예시의 형태로 구성되어 있어서 그동안 대부분의 심사는 관행에 따라 이루어져 왔고, 디자인 심사관의 재량권이 매우 넓은 편이다. 디자인 출원서를 살펴보면 [디자인의 설명], [디자인 창작내용의 요점]은 그 규정하는 바가 불명확하거나 필수적으로 기재해야 할 내용이 없어, 통상 그 내용이 관행에 따라 기재되고, 판단되어 사실상 형해화된 형태로 유지되었다. [디자인 도면] 역시 정투상도법이 폐지된지 15년이 경과되었음에도 대부분의 출원이 관행에 따라 정투상도면으로 제출되고, 디자인 심사관도 이에 맞게 심사를 진행하고 있다. 과거에 비하여 도면 판단이 덜 엄격해지고, 도면 생략이 비교적 자유로워진 것을 제외하고는 여전히과거의 틀을 관행으로 유지하고 있다. 한편 렌더링이나 사진, 3D도면 등에 대한 판단기준 역시도 불명확하여 대개 출원과 심사의 관행에 따른다. 심사관행은 오랜 기간 출원인과 심사관간의 교신을 통해 정해진 약속으로 심사결과의 예측가능성을높이지만, 명문화되지 못한 관행이 누적되는 가운데, 심사판단의 불일치가 생겨나기도 하고, 일반 출원인의 접근을 어렵게 만들기도 한다. 이에 대한 대안으로 오랜기간 폐쇄적인 환경에서 진행된 디자인심사를 일정부분 공개하고, 일반인의 관점에서 관행을 개선해 나갈 필요가 있다. 최근 특허청이 진행하는 ‘사전리뷰’ 제도나 ‘열린심사’가 심사관행을 개선할 수 있는 좋은 계기가 되고 있다. 또한 오랜 기간 유지되어온 합리적인 심사관행은 명문화된 규정으로 정리해 나갈 필요가 있다.
Abstract
The examination of design applications at the Korean Intellectual Property Office (KIPO) is conducted in accordance with established regulations; however, the criteria for assessing design applications remain ambiguous, because the relevant provisions are primarily presented as illustrative examples. Consequently, design examinations have largely been conducted according to longstanding practices, granting examiners a broad scope of discretion. In particular, the sections entitled Description of the Design and Essential Features of the Creation lack clear regulatory requirements regarding mandatory content; thus, their preparation and evaluation have become largely formulaic, maintained in practice as a nominal formality. Similarly, despite abolishing the orthographic projection system more than fifteen years ago, the majority of applications continue to be submitted with orthographic drawings in accordance with established practice, and examiners conduct examinations on that basis. In addition to the relatively lenient treatment of omitted drawings, the conventional framework remains intact. Moreover, the criteria for evaluating renderings, photographs, and three-dimensional representations are also unclear and are in practice determined by conventions. While such practices, accumulated through long-standing interactions between applicants and examiners, have enhanced the predictability of examination outcomes, reliance on unwritten conventions has also given rise to inconsistencies in examinations and created barriers to entry for ordinary applicants. In response, it is necessary to increase transparency in the examination process, which has historically been conducted in a closed manner, and to improve established practices from the perspective of the general public. Recent initiatives undertaken by the KIPO, such as the Pre-Review system and Open Examination, provide significant opportunities for reforming examination practices. Furthermore, reasonable and well-established practices maintained over time should be coded as explicit regulations.
- 발행기관:
- 한국지식재산연구원
- 분류:
- 지적재산권법