경제안보 강화를 위한 기술유출 방지 법제도 연구
A Study on a Legal System for the Prevention of Technology Leakage to Strengthen Economic Security
강백서(중앙대학교); 홍준호(성신여자대학교)
25권 4호, 1~26쪽
초록
미·중 간 기술패권 경쟁이 격화되고 글로벌 공급망 재편이 본격화되면서 국가 간 기술유출 사례가 급증하고 있다. 기술유출은 단순하게 민간기업만의 문제가 아니라 경제안보 차원의 핵심 위협요인으로 부상하고 있다. 이에 따라 미국, 영국, 일본, 중국, 대만 등 주요국들은 산업기술의 유출을 간첩죄로 처벌할 수 있는 법제를 강화하고 있다. 반면, 우리나라는 「산업기술보호법」이나 「부정경쟁방지법」 등 특별법 중심으로 대응하고 있으나 이는 처벌 수준이 낮고 기술유출로 인한 경제적 이익이 처벌형량보다 훨씬 크기 때문에 계속적으로 발생되고 있다. 또한 「형법」상 간첩죄는 적국인 북한에만 한정되어 적용되고, 국가기밀의 정의가 명확하지 않아 법리적 공백이 존재한다. 이에 본 연구는 산업기술 유출에 대한 형사적 대응체계의 실효성을 제고하기 위한 개선방안을 제안하였다. 산업기술 유출행위에도 간첩죄 적용이 가능하도록 법적 범위를 확대하고, 국가기밀의 개념을 포괄적으로 재정립함으로써 기술보호의 법적 근거를 강화할 필요가 있다. 아울러 국가기밀의 정의를 명확히 규정하고 이를 뒷받침할 입법적 정비를 추진해야 하며, 내부고발 활성화를 위한 신고 포상금 제도를 강화하여 기술유출 방지를 위한 법제도적 기반을 확립해야 한다.
Abstract
Amid the escalating technological hegemony competition between the U.S. and China and the full-scale reorganization of global supply chains, incidents of international technology leakage are surging. Technology leakage has transcended being a mere issue for private corporations and is now emerging as a core threat to economic security. Consequently, major countries such as the United States, the United Kingdom, Japan, China, and Taiwan are strengthening their legal systems to punish the leakage of industrial technology as espionage. In contrast, South Korea is primarily responding through special acts, such as the 「ACT ON PREVENTION OF DIVULGENCE AND PROTECTION OF INDUSTRIAL TECHNOLOGY」 and the 「UNFAIR COMPETITION PREVENTION AND TRADE SECRET PROTECTION ACT」. However, these offenses persist because the level of punishment is low, and the economic profits gained from technology leakage far outweigh the legal penalties. Furthermore, the espionage charge under the CRIMINAL ACT is restricted to the enemy state(North Korea), and a clear definition of national secrets is lacking, creating a legal vacuum. Therefore, this study proposes improvement measures to enhance the effectiveness of the criminal response system for industrial technology leakage. It is necessary to expand the legal scope to apply espionage charges to acts of industrial technology leakage and to strengthen the legal basis for technology protection by comprehensively redefining the concept of national secrets. Concurrently, national secrets must be clearly defined, legislative reforms must be pursued to support this, and the legal and institutional foundation for preventing technology leakage must be established by strengthening the reward system for whistleblowers.
- 발행기관:
- 한국법학회
- 분류:
- 법학