자본시장법상 투자신탁재산의 파산 가능성
Bankruptcy of Investment Trust Property under the Capital Markets Act
이민경(성신여자대학교)
7권 2호, 1~43쪽
초록
신탁제도는 전통적으로 재산관리 및 승계의 수단으로 이해되어 왔으나, 현대 자본시장에서는 상업적 목적을 위한 운용 수단(vehicle)으로서 그 활용이 급속히 확대되고 있다. 특히 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」(이하 “자본시장법”)상 투자신탁은 「신탁법」 제2조의 신탁 구조를 취하는 펀드로서, 다수 투자자의 자금을 집합하여 증권, 부동산, 파생상품 등에 투자하는 핵심적인 금융상품으로 자리 잡았다. 한편 자본시장법 제80조 제2항은 투자신탁에 관하여 집합투자업자 및 신탁업자의 채무를 투자신탁재산으로 한정하는 규정을 두고 있으나, 다른 유형의 펀드나 신탁법상 유한책임신탁과 달리 신탁재산의 청산이나 「채무자 회생 및 파산에 관한 법률」(이하 “채무자회생법”)상 파산에 관한 명시적 규정을 두고 있지 않아, 소극재산이 적극재산을 초과하는 경우 이를 어떻게 처리할 것인지 문제될 수 있다. 위와 같은 문제의식 하에, 본고는 부동산 펀드 운용방식의 다변화에 따른 신탁업자의 책임 범위, 투자신탁과 집합투자업자가 함께 부실화되는 경우 투자자 및 채권자 보호, 파생상품 거래 확대에 따른 계약 당사자 확정 및 국제적 금융환경과의 정합성 문제를 중심으로 투자신탁재산 자체의 파산 필요성이 제기될 수 있는 구체적 국면을 검토하였다. 자본시장법상 투자신탁에 대하여 신탁업자의 제3자에 대한 책임구조를 어떻게 설계할 것인지, 나아가 투자신탁재산이 채무초과 상태에 이른 경우 이를 어떠한 방식으로 취급할 것인지는 신탁법, 자본시장법, 채무자회생법이 공동으로 고민하여야 할 과제로 생각된다. 신탁을 변화하는 금융환경에 유연하게 대응할 수 있는 수단으로 활용하면서도, 투자자 보호와 금융투자업 육성 및 자본시장의 발전을 지향하는 자본시장법의 목적과, 공정한 변제를 통하여 채권자를 보호하고자 하는 채무자회생법상 파산제도의 목적이 균형 있게 조화를 이룰 수 있도록, 향후 입법·해석론상 심도 있는 논의가 이어지기를 기대한다.
Abstract
Traditionally, the trust has been understood primarily as a device for property management and succession. In modern capital markets, however, its use as a vehicle for commercial investment has expanded rapidly. In particular, investment trusts under the Financial Investment Services and Capital Markets Act (the “FSCMA”) are funds that adopt the trust structure set out in Article 2 of the Trust Act which pool the funds of multiple investors to invest in securities, real estate, derivatives, and other assets, thereby establishing themselves as core financial products. Article 80(2) of the FSCMA limits the liabilities of the asset managers and trustees to the assets comprising the investment trust estate. Unlike other types of funds or limited liability trusts under the Trust Act, however, the FSCMA does not contain explicit provisions on the liquidation or bankruptcy of the trust estate. Against this background, this article examines three scenarios in which the need for bankruptcy proceedings in respect of the investment trust estate itself may arise, focusing on: (i) issues concerning the limitation of the trustee’s liability in light of the diversification of real estate fund management structures; (ii) the protection of investors and creditors where both the investment trust and the asset manager become distressed; and (iii) challenges relating to the identification of contracting parties amid the expansion of derivative transactions and the consistency of domestic arrangements with the international financial environment. After carefully examining these scenarios, this article argues that the questions of how to structure the trustee’s liability to third parties in connection with an investment trust under the FSCMA and, further, how to treat investment trust property once it becomes balance-sheet insolvent require coordinated consideration across the Trust Act, the Capital Markets Act, and the Debtor Rehabilitation and Bankruptcy Act.
- 발행기관:
- 사단법인 한국신탁학회
- 분류:
- 사회과학일반