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학술논문국제해양법연구2025.12 발행

ECJ의 유엔해양법협약 제220조 제6항의 해석과 북극항로에 주는 시사점 - 보스포러스 퀸 호 판결을 중심으로 -

The ECJ's Interpretation of Article 220(6) of UNCLOS and Its Implications for Arctic Routes : Focusing on the Bosphorus Queen Case

김남구(Univ. de Nantes)

9권 2호, 1~26쪽

초록

2018년 유럽사법재판소(ECJ)는 핀란드 대법원이 신청한 유엔해양법협약 제220조 제6항의 해석에 관한 선결적 판결을 내렸다. 핀란드 EEZ를 항해하던 외국국적 선박인 ‘보스포러스 퀸’ 호가 유류오염을 야기하자 이에 따라 발생한 국내 소송 과정에서 상기 조항의 해석을 요구하며 10가지 질문을 제출한 것이다. 본 연구는 동 판결이 제시한 핵심 쟁점을 분석한다. ECJ는 유엔해양법협약 제220조 제6항을 면밀하게 다루고 있다. 동 조항이 보호하는 연안국의 ‘자원 및 관련 이익’의 범위, ‘명백한 객관적인 증거’, ‘중대한 피해 시 고려해야 할 요소’, ‘발트해의 생태적 민감성 고려 여부’ 등 해양환경법 소송에서 요구되는 가이드라인을 제공하고 있다. 또한 연안국의 해양환경보호 관할권을 인정하되 명확한 증거기준을 제시함으로써 자의적 집행을 방지하는 균형점을 제시한 데 의의가 있다. ECJ의 동 판결은 앞으로 북극항로를 통해 유럽으로 나아가려는 대한민국 정책에 다음과 같은 시사점을 제시한다. 첫째, 생태적으로 취약한 발트해를 포함한 유럽해를 경유하는 북극항로 이용 시 발생 가능한 환경 분쟁에 대비하여 명확한 증거기준을 반영한 대응체계를 구축해야 한다. 둘째, 외국 선박의 항해 증가에 대비하여 우리 해역에서 유엔해양법협약 제220조 제6항을 적용할 수 있는 명확한 가이드라인 마련이 필요하다. 셋째, 발트해와 유사한 반폐쇄해인 한반도 주변 수역의 생태적 민감성을 국제적으로 확인하고, 이를 향후 분쟁 해결 과정에서 활용할 수 있는 방안을 모색해야 한다.

Abstract

In 2018, the ECJ delivered a preliminary ruling on the interpretation of Article 220(6) of the UNCLOS at the request of the Finnish Supreme Court. The case arose from domestic litigation following an oil pollution incident caused by the foreign-flagged vessel Bosphorus Queen navigating in Finland's EEZ. The Finnish Supreme Court submitted ten questions seeking interpretation of the aforementioned provision.This study analyzes the key issues addressed in the judgment. The ECJ meticulously examined Article 220(6) of UNCLOS, providing guidelines required in marine environmental law litigation, including the scope of coastal States' "resources and related interests" protected by the provision, the meaning of "clear objective evidence," factors to be considered in assessing major damage, and whether the ecological sensitivity of the Baltic Sea should be taken into account. Furthermore, the judgment is significant in that it strikes a balance between recognizing coastal States' jurisdiction over marine environmental protection and preventing arbitrary enforcement by establishing clear evidentiary standards. The ECJ's judgment offers the following implications for the Republic of Korea's policy regarding future Arctic shipping routes to Europe. First, it is necessary to establish a response system incorporating clear evidentiary standards in preparation for potential environmental disputes when utilizing Arctic routes that pass through the European Sea including the ecologically vulnerable Baltic Sea. Second, clear guidelines for applying Article 220(6) of UNCLOS in Korean waters must be developed in anticipation of increased foreign vessel traffic. Third, Korea should seek international recognition of the ecological sensitivity of the waters surrounding the Korean Peninsula, which are similar to the semi-enclosed Baltic Sea, and explore ways to utilize this recognition in future dispute resolution processes.

발행기관:
국제해양법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.23391/kjlos.2025.9.2.001
분류:
국제/해양법

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