공공기관의 회계투명성 제고에 관한 연구: 한국자산관리공사와 새출발기금 사례를 중심으로
A Study on the Enhancement of Accounting Transparency: Focused on the Case of KAMCO and the Debt Adjustment Program for Small Businesses
전예진(서울대학교); 김지은(서울대학교 행정대학원)
3권 2호, 165~191쪽
초록
본 연구는 한국자산관리공사와 해당 공사가 운영하는 새출발기금 사례를 분석하며, 이를 통해 공공기관의 회계투명성 제고에 관한 시사점을 제시하였다. 새출발기금은 2022년 한국자산관리공사의 연결범위에 포함되었으나, 실질지배력이 없다는 판단에 따라 2023년부터 한국자산관리공사의 연결범위에서 제외되었다. 그와 동시에 새출발기금은 특수관계자 거래대상으로 분류되어 관련 거래 내역이 한국자산관리공사의 재무제표 주석에 공시되었고, 별도의 외부감사를 받은 재무제표 또한 전자공시시스템(DART)을 통해 공시하였다. 이러한 공시 사례는 정보이용자에게 과거의 연결재무제표 방식보다 더 명확하고 개별적인 접근을 가능하게 하며, 회계정보의 이해가능성과 신뢰성을 높이는 데 기여하였다. 본 연구는 공공기관의 연결범위 결정과 특수관계자 거래 공시를 중심으로 회계정보 제공 방식을 분석하였다는 점에서 공공부문 회계연구의 이론적 논의에 기여한다. 아울러 본 사례를 바탕으로 국가정책을 시행하는 공공기관의 연결범위에 관한 재고찰이 필요하다는 정책적 시사점을 제공한다.
Abstract
This study examines the financial reporting and disclosure practices of public institutions by analyzing the case of the Korea Asset Management Corporation (KAMCO) and the debt adjustment program for small business (the Newstart Fund) operated by KAMCO. When the Newstart Fund was established in 2022, KAMCO included it in its consolidated financial statements. However, in the following year (2023), the fund was excluded from the scope of consolidation based on the assessment that KAMCO does not exercise substantive control over it. Nevertheless, in the same year, transactions between KAMCO and the fund were disclosed as related-party transactions in the notes. In addition, the fund's separately audited financial statements are available to the public via the open-access financial disclosure system (DART). By offering more specific and transparent information than the consolidation-based approach, this practices have contributed to greater understandability and reliability for information users. By analyzing a specific case of financial disclosure in the public sector, this study offers practical insights into how consolidation scope and related-party transactions are applied in practice, thereby contributing to the theoretical discourse on public sector accounting. The case also suggests policy considerations for improving financial reporting practices.
- 발행기관:
- 한국조세재정연구원
- 분류:
- 정책학