기업합병․분할과 2025년 개정 상법상 이사의 충실의무
Directors’ Fiduciary Duties to Shareholders in Corporate Mergers and Demergers under the Amended Korean Commercial Code
노혁준(서울대학교)
26권 3호, 1~42쪽
초록
이 글은 이사의 충실의무를 새로 규정한 2025년 개정 상법 제382조의3이 특히 기업합병, 분할에 어떠한 의미를 갖는지를 살펴보기 위한 것이다. 위 개정 조문의 핵심은 이사의 주주들에 관한 공평대우의무이다(제2항 후단). 주로 주주권 행사 국면에서 회사의 소극적, 기계적, 형식적 평등 취급을 중시하는 기존 주주평등원칙과 달리, 공평대우의무는 주주들 간(특히 지배주주와 일반주주 간) 실질적 공평성에 방점이 있다. 필자는 특히 주주들 간 이해관계가 대립하는 상황에서 이사가 지배주주에 유리한 결정을 할 때에는 이사로 하여금 해당 거래의 공평성을 증명하도록 입증책임을 부담시킬 필요가 있다고 보았다. 또한 개정 조문을 계기로 통합적 분석, 즉 일련의 거래를 거시적으로 묶어서 그 형평성 여부를 따져보는 방식을 활용할 필요가 있음을 논증하였다. 우리 현실에서 공평대우의무는 주로 기업구조조정 중 주주들 간 부의 이전 차원에서 문제된다. 이 글도 개정 조문이 기업구조조정에서 갖는 의미를 집중적으로 살펴보았다. 먼저 불공정한 회사합병의 경우, 개정 조문 제2항 전단은 ① 소멸회사에 불리한 합병에 대해 소멸회사 주주가 그 이사를 상대로 사후적으로 손해배상청구를 할 수 있음을 분명히 한 효과가 있다. 다만 사전적으로 합병절차정지 가처분을 수월하게 제기할 수 있으려면 별도의 합병절차유지청구권 조항을 신설할 필요가 있다. 한편 ② 존속회사에 불리한 합병인 경우 개정 조문이 기존의 법리를 크게 바꾸지는 않는 것으로 보인다. 즉 기존 법리는 소멸회사에 불리한 합병비율은 소멸회사 주주의 손해이고, 존속회사에 불리한 합병비율은 존속회사 자체의 손해라는 논리인바, 개정 조문은 이 부분을 건드리지는 않는다. 사견으로는 통상적 신주발행, 합병에서의 존속회사의 신주발행처럼 주주 구성을 바꾸는 회사법적 사건인 경우, 저가발행이 이루어졌다면 (회사가 아닌) 기존 주주의 손해로 구성함이 타당하다. 다음으로 피라미딩 목적의 회사분할의 경우, 통상 분할 및 일련의 거래를 통해 피라미딩을 완성하는 것이므로 위 통합적 분석을 적극 적용할 필요가 있다. ① 물적 분할 후 자회사 상장은 결국 지배주주와 일반주주 사이의 지분균형을 깨뜨리는 것으로서 이사가 주주들 간 공평대우의무를 위반한 것일 가능성이 상당하다. ② 인적 분할 후 교환공개매수의 경우에도 개정 조문상 공평대우의무 위반 여부를 따져보아야 한다. 제2단계 교환공개매수는 실제로는 지배주주에 대한 제3자배정 유상증자에 준하는 것일 수 있다. 따라서 이사는 이러한 교환공개매수가 필요한 이유를 증명할 책임을 부담한다고 하겠다. 합병의 경우와 마찬가지로 향후 분할절차유지청구권을 명시적으로 신설할 필요도 있다.
Abstract
This article examines the implications of newly amended Article 382-3 of the Korean Commercial Code (KCC), effective in 2025, which expressly imposes a fiduciary duty of loyalty owed by directors to shareholders, with particular attention to its impact on corporate mergers and demergers. The centerpiece of the amendment is the director’s duty to ensure the fair treatment of shareholders (Article 382-3(2), latter part). Unlike the traditional principle of shareholder equality, which is typically confined to formal, mechanical, and procedural equal treatment in the exercise of shareholder rights, the duty of fair treatment focuses on achieving substantive fairness among shareholders, particularly between controlling and minority shareholders. The article argues that when directors make decisions that favor the controlling shareholder in situations where the interests of shareholder groups diverge, the burden of proof should shift to the directors to demonstrate the fairness of the transaction. The amendment also calls for a integrated analysis approach, under which a series of related transactions is analyzed collectively to determine overall fairness, rather than in isolation. In practice, debates over the fair treatment of shareholders have arisen chiefly in the context of corporate restructuring, where wealth transfers among shareholder groups are at stake. Accordingly, this article concentrates on the implications of the amendment for mergers and demergers. With respect to unfair mergers, Article 382-3(2) first clarifies that shareholders of the disappearing company may pursue ex post damages against the directors for approving a merger unfavorable to disappearing company. However, to enhance ex ante protection - especially the availability of preliminary injunctions to suspend unfair mergers - a separate statutory provision recognizing a “right to freeze the merger process” would be desirable. In contrast, for mergers disadvantageous to the surviving company, the amendment does not significantly alter the prevailing doctrine. Under existing law, an unfair exchange ratio unfavorable to the disappearing company constitutes harm to its shareholders, whereas an unfair ratio unfavorable to the surviving company constitutes harm to the company itself; the amendment leaves this distinction intact. This article nevertheless argues that, in corporate actions that alter the shareholder composition any underpriced issuance should be regarded as causing harm to the existing shareholders rather than the company. Regarding divisive restructurings designed to facilitate pyramidal control structures, the integrated analysis approach becomes particularly important because such structures are usually completed through a sequence of steps. First, in the case of a split-off followed by an initial public offering of the subsidiary, the resulting dilution of minority shareholders’ value and the enhancement of controlling shareholder influence may constitute a violation of the director’s duty of fair treatment. Second, where a spin-off is followed by an exchange tender offer, the second-step transaction may, in substance, amount to a third-party allotment in favor of the controlling shareholder. Under the amended provision, directors should bear the burden of demonstrating the necessity and fairness of such an exchange tender offer. As with mergers, this article also suggests that the legislature should consider introducing an explicit “right to freeze the demerger process” to facilitate judicial review of unfair demergers through interim relief.
- 발행기관:
- 한국증권법학회
- 분류:
- 법학