한국의 퍼블리시티권 입법 비판 ― 부정경쟁방지법을 중심으로 ―
A Critique of the Right of Publicity as Legislation ― Insights from Korea’s Unfair Competition Prevention Act ―
남형두(연세대학교)
35권 4호, 173~211쪽
초록
퍼블리시티권을 둘러싼 한국 법원 판결의 혼란 양상은 자연스럽게 입법으로 관심을 돌리게 했다. 대체로 판결은 퍼블리시티권을 인정할 필요성이 있지만, 물권에 유사한 대세적 권리를 판례로 인정하기 어렵다는 것으로서 그 이면에서는 입법을 촉구한 것으로 볼 수 있다. 정부 각 부처 별로 입법 경쟁이 벌어진 가운데, 가장 먼저 산업자원부가 2021년 부정경쟁방지법 개정을 통해 영리 목적으로 타인의 인격표지를 무단 이용하는 것을 부정경쟁행위로 규제하게 되었다. 그런데 부정경쟁방지법과 같은 행위규제 입법으로는 케이팝(k-pop)으로 대표되는 한국의 문화산업을 뒷받침하고 규율하기에는 역부족이다. 이 논문에서는 부정경쟁방지법 ‘타목’을 분석하고 이것이 퍼블리시티권 보호 입법으로서 미흡하다는 점을 논증한다. 나아가 저자가 2011년 문화체육관광부에 제안했던 가칭 “인격표지권 보호 및 이용에 관한 법률안” 내용 일부를 소개함으로써 권리부여 입법의 필요성을 역설한다. 한국의 퍼블리시티권에 관한 법 실무 및 입법 논의, 특히 부정경쟁방지법을 통한 퍼블리시티권 보호 및 규제 논의와 비판은 한국과 비슷한 법 체제를 갖고 있을 뿐 아니라, 법률환경에서도 유사한 일본에 상당 부분 시사점이 있을 것으로 생각한다.
Abstract
Korean judicial decisions concerning the right of publicity have been marked by inconsistency, thereby redirecting attention toward legislative solutions. Although courts have generally acknowledged the practical need for protecting the right of publicity, they have been reluctant to recognize, through case law, a right comparable to a property right, effectively leaving the issue to the legislature. Amid competing legislative initiatives among government ministries, the Ministry of Trade, Industry and Energy took the lead in 2021 by amending the Unfair Competition Prevention and Trade Secret Protection Act to classify the unauthorized commercial use of another person’s personal identifiers as an act of unfair competition. This article argues, however, that such regulatory legislation is insufficient to support and govern Korea’s cultural industries, particularly those driven by K-pop. By analyzing subparagraph (ta) of the Act, the article demonstrates its limitations as a legislative mechanism for protecting the right of publicity. It further introduces key aspects of the author’s earlier proposal for a dedicated statute on the protection and use of personality identifiers, emphasizing the necessity of a rights-based legislative framework. The Korean experience with the right of publicity, especially debates surrounding its protection through unfair competition law, offers instructive implications for jurisdictions such as Japan that share comparable legal systems and regulatory environments.
- 발행기관:
- 법학연구원
- 분류:
- 기타법학