네팔 장애인권법제에 관한 소고
A Study on the Disability Rights Legislation in Nepal
김운영(한동대학교)
62호, 3~42쪽
초록
이 논문은 네팔 장애인권법제를 역사적 발전, 현황, 국제인권기준과의 연계 및 미비점에 초점을 맞추어 분석한다. 네팔은 다양한 종교⋅전통⋅계급 체제와 복잡한 지리⋅사회구조속에 장애인 차별과 사회적 배제가 깊게 뿌리내린 사회이지만, 최근 수십 년간 국제인권조약 도입과 정치적 변화를 계기로 장애인권 증진을 위한 제도 개선 노력이 활발해졌다. 그럼에도 여전히 전통적 ‘재활’의 명분 아래 장애인에 대한 차별과 심각하게는 시설화가 잔존하며, 법제상 장애인의 평등, 접근성, 자립생활 권리를 점진적으로 확대해왔음에도 실질적인 이행 과정에서 사회적 낙인, 시설화, 지역사회 지원 부족, 정책 실행력의 한계 등 고질적 한계에 직면하고 있다. 특히 장애 여성과 심리사회적 장애인 등 교차적 차별을 겪는 집단에서 이러한 문제는 더욱 두드러진다. 따라서 네팔 장애인권법제의 발전과 한계, 그리고 유엔 장애인권리협약(CRPD)의 국내적 이행 과정에서 맞닥뜨려 온 제도⋅실천적 장애 요인을 구조적으로 규명해두는 작업이 필요하다. 이는 오늘날 주로 재활과 복지 중심의 시각에서 국제개발협력의 대상국으로만 간주되기 쉬웠던 네팔에 대한 보다 균형 있고 현실적인 시각을 확보하며, 나아가 장애인 권리보장에 있어 유사 과제를 직면한 아시아 국가에 대한 시사점을 찾기 위한 기초 작업으로서의 의의가 있다.
Abstract
This paper analyzes Nepal's disability rights legislation with a focus on its historical development, current status, connections to international human rights standards, and its shortcomings. Nepal is a society where discrimination and social exclusion of persons with disabilities are deeply rooted in diverse religious, traditional, and caste systems as well as complex geographical and social structures. However, over the past few decades, institutional efforts to promote disability rights have intensified in response to the adoption of international human rights treaties and political changes. Nonetheless, discrimination against persons with disabilities, and more seriously institutionalization under the traditional guise of “rehabilitation,” persist. Although legal provisions have progressively expanded rights to equality, accessibility, and independent living, the actual implementation continues to face chronic challenges such as social stigma, institutionalization, lack of community support, and limited policy enforcement. These problems are especially pronounced among groups experiencing intersectional discrimination, including women with disabilities and persons with psychosocial disabilities. Therefore, it is essential to structurally identify the developmental progress and limitations of Nepal's disability rights legislation and the institutional and practical barriers encountered in the domestic implementation of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). This effort provides a more balanced and realistic perspective on Nepal, which has often been viewed primarily as a target country of international development cooperation from a rehabilitation and welfare standpoint, and serves as a foundational basis for drawing implications for other Asian countries facing similar challenges in ensuring the rights of persons with disabilities.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 기타법학