프로야구 선수계약 문제점에 관한 검토 -노동법적 보호 방안을 중심으로-
A Review on the Problems of Professional Baseball Player Contracts -Around Labor Legal Protection Measures-
김홍석(건국대학교 법학연구소)
62호, 43~65쪽
초록
이 글을 쓰는 계기는 필자의 오랜 의문에서 시작된다. 스포츠를 좋아하는 필자는 한국 프로야구(KBO)가 선수노동조합이 아닌 선수협의회를 설립하고, 운영하는 모습을 보면서 ‘왜?’ 라는 의문을 지울 수 없었다. 대륙법계와 영미법계가 물론 차이가 있지만, 한국 프로야구 선수와 비교할 수 없을 만큼 많은 연봉을 수령하는 미국 프로야구(MLB)는 선수노동조합을 설립하여 선수의 권익을 보호하고 있는데, 왜 우리 프로야구는 선수노동조합 설립이 되지 않는지에 대한 의구심에서 시작한다. 프로야구 선수들의 노동조합 결성 추진은 프로야구가 출범한 초창기로 거슬러 올라간다. 1983년 프로야구가 출범한 지 얼마 되지 않은 해, 일부 구단 선수들이 「산업재해보상보험법」 가입을 위해 노동부에 근로자성에 대한 질의회시를 요구하였고, 노동부는 프로야구 선수가 근로자에 해당하지 않는다고 판단, 「산업재해보상보험법」 가입 자격이 없다고 회시하였다. 당시 노동부가 프로야구 선수의 근로자성을 인정하지 않은 주된 근거는 프로야구를 비롯한 프로 경기는 노동으로 볼 수 없고, 경기의 흥행 성공을 위한 선수의 능력을 결합하기 위한 것이라는 점에서 근로기준법상 노사 간의 근로관계로 상하 간 이루어지는 지휘, 감독과는 동일시 할 수 없다는 것이었다. 두 번째 노동조합 설립 시도는 2000년도이다. 당시 송진우, 양준혁을 비롯한 유명 선수들이 주축이 되어 노동조합 설립을 추진하였지만, 노동조합 설립이 불가하다는 구단들의 주장에 따라 무산되었다. 당시 구단들의 주장은, 프로야구 선수의 경우 개인사업자의 지위에 있으므로 근로자가 아니기에 노동조합 설립은 불가하다는 것이었다. 하지만 1983년 노동부가 답변한 근로기준법상 근로자에 해당하지 않더라도, 2000년에 구단들의 주장처럼 프로야구 선수가 개인사업자의 지위에 있어 근로기준법상 근로자에 해당하지 않아도 노동조합법상 조합원으로 근로자는 될 수 있지 않을까? 우리와 법체계가 유사한 가까운 일본의 경우, 일본 프로야구 선수노동조합이 운영되고 있다. 일본은 프로야구 선수들의 근로자성은 인정하지 않고 있지만, 노동조합은 인정하고 있기에 선수들이 권익에 피해를 받는 경우 파업과 훈련 거부 등이 가능한 구조로 운영되고 있다. 우리가 브라운관에서 환호하고 응원하고, 고액 연봉을 받는 선수들은 전체 프로야구 선수의 아주 극소수일 뿐이다. 이들을 제외한 대부분의 선수들은 1, 2군을 오가는 불안정한 형태의 선수들과 평생 2군의 열악한 환경에서 최저임금 수준의 급여를 지급받는 선수들이다. 이들은 구단과 1년 단위의 계약으로 선수 생명을 지속하기에 본인들의 권익에 피해를 받아도 대부분 함구하고 구단 뜻에 따르고 있다. 지금은 1983년이 아닌 2025년이다. 플랫폼 근로를 비롯한 다양한 특수고용형태의 근로자성이 인정되고 있는 시기이다. 시대 상황에 맞게, 프로야구 선수들의 노동조합법상 근로자성에 대한 사회적 논의가 필요하다.
Abstract
The reason for writing this article begins with my long-standing question. I couldn't erase the question of “Why?” by watching the Korean professional baseball (KBO) establish and operate a player council, not a player labor union. Although there are differences between the continental and Anglo-American legal circles, the U.S. professional baseball (MLB), which receives an incomparably higher annual salary than Korean professional baseball players, has established a player labor union to protect the rights and interests of players, and it starts with doubts about why our professional baseball is not established as a player labor union. The promotion of professional baseball players to form labor unions goes back to the early days of professional baseball. In 1983, not long after the launch of professional baseball, some team players asked the Ministry of Labor for a questionnaire on the nature of workers to join the Industrial Accident Compensation Insurance Act, and the Ministry of Labor decided that professional baseball players were not eligible for the Industrial Accident Compensation Insurance Act. At that time, the main reason why the Ministry of Labor did not recognize the worker's nature of professional baseball players was that professional games, including professional baseball, cannot be regarded as labor, and that it is intended to combine the players' abilities for the success of the game, so it cannot be equated with the command and manager that is carried out between labor and management under the Labor Standards Act. The second attempt to establish a labor union was in 2000. At that time, famous players, including Song Jin-woo and Yang Joon-hyuk, led the push to establish a labor union, but it was canceled due to the clubs' argument that it was impossible to establish a labor union. At the time, the clubs argued that professional baseball players were in the position of individual business owners, so it was impossible to establish a labor union because they were not workers. Even if a professional baseball player is not a worker under the Labor Standards Act, as the clubs argued in 2000, even if he is not a worker under the Labor Standards Act in the position of an individual business, can he become a worker under the Labor Union Act? In Japan, where the legal system is similar to ours, a Japanese professional baseball player labor union is operated. Japan does not recognize the worker nature of professional baseball players, but the labor union recognizes it, so if players are damaged by their rights and interests, they can go on strike and refuse training. The players we cheer and cheer for in the CRT are very few of the total professional baseball players. Most of the players except them are unstable form of players going to and from the first and second teams and players who are paid the minimum wage for life in poor conditions in the second teams. Most of them keep quiet and follow the club's wishes because they continue to live their lives as players under a one-year contract with the club. This is not 1983, but 2025. It is a time when various types of special employment, including platform work, are recognized. In accordance with the circumstances of the times, a social discussion on the nature of professional baseball players under the Labor Union Act is needed.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 기타법학